중국, 미국의 중국 핵심기술 투자 금지 강력비난, ‘필요한 대응’
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중국, 미국의 중국 핵심기술 투자 금지 강력비난, ‘필요한 대응’
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- 2022년 중국에 대한 미국 기반의 총 벤처 캐피탈 투자, 2021년 329억 달러에서 97억 달러로 급격히 감소
- 현재 중국에서 사업을 하고 있는 미국 기업은 70,000개가 넘어
미국 벤처 캐피털 및 사모펀드 회사가 ▶ 반도체 및 기타 마이크로 전자 공학, ▶ 양자 컴퓨터, ▶ 특정 인공 지능 응용 분야의 중국 프로젝트에 투자하는 것을 금지

중국은 10일 워싱턴의 중국에 대한 끊임없는 억압 캠페인의 최근 시도 가운데 하나인 중국의 핵심 기술 산업에 대한 미국의 새로운 투자를 금지조치에 대해 통렬히 비난했다.

중국은 미국 측에 단호한 입장을 표명하고, 자신의 이익을 수호하기 위해 필요한 조치를 취하겠다고 다짐했다고 글로벌 타임스가 10일 보도했다.

미국 관리들은 행정 명령에 대해 이른바 국가 안보상의 이유를 들먹이면서, 미국이 중국과 ‘분리(decoupling)'를 추구하지 않는다고 주장했지만, 중국 관리들과 전문가들은 최근 미국의 조치가 미국의 악의가 있는 캠페인의 일부라며. 이는 "경제적 강요(economic coercion)'에 해당하며, 기본적인 시장 원칙을 위반하는 중국의 기술 발전을 포함하고 있다.

미국의 금지 조치의 정확한 영향은 두고 봐야 하지만, 중국 기술 업계 관계자와 분석가들은 외신이 과장한 이른바 ‘움츠러드는 효과(chilling effect)’를 일축했다. 산업은 이미 수년간의 미국 기술 단속 중에 감소했다. 가장 중요한 것은 미국의 움직임이나 다른 자의적인 제한이 중국의 기술적 자립과 힘에 대한 추구를 탈선시키지 않을 것이라는 분석이다.

조 바이든 미국 대통령은 지난 9일 미국 시간으로 군사력을 강화하는 데 사용될 수 있는 중국의 핵심 기술 산업에 대한 미국의 새로운 투자를 금지하는 행정 명령에 서명했다. 이 명령은 미국 벤처 캐피털 및 사모펀드 회사가 ▶ 반도체 및 기타 마이크로 전자 공학, ▶ 양자 컴퓨터, ▶ 특정 인공 지능 응용 분야의 중국 프로젝트에 투자하는 것을 금지시켰다.

미 재무부는 성명에서 이번 조치가 “미국의 국가 안보를 수호하기 위한 좁은(범위의) 표적 행동이며 미국은 오랫동안 열린 투자에 대한 약속을 유지하고 있다고 주장했다.

중국 외교부 대변인은 11일 성명에서 “미국의 움직임은 11일 중국 당국으로부터 즉각 단호한 반응을 이끌어 냈다. “국가 안보를 앞세워 미국 기업의 중국 투자를 제한하는 것은 안보 개념을 과도하게 확장하고 비즈니스 참여를 정치화하는 명백한 행위이며, 이러한 움직임의 진정한 목적은 중국의 발전권(right to develop)을 박탈하고 이기적으로 미국 패권을 추구하는 것”이라고 강력히 비난했다. 그러면서 성명은 “이는 노골적인 경제적 강요이자 기술 괴롭힘”이라고 성토했다.

성명은 이어 “바이든 대통령은 중국으로부터 '분리'하거나 중국의 경제 발전을 중단시키려 하지 않겠다고 약속했다. 우리는 미국이 그 약속을 따르고 기술 및 무역 문제를 정치화하고 도구화하고 무기화하는 것을 중단하고 잘못된 결정을 즉시 취소하고 제거할 것을 촉구한다”면서 “중국은 미국에 대해 엄중한 전환책 요구했으며, 자신의 권익을 결연히 수호할 것”이라고 말했다.

11일 별도의 성명에서 중국 상무부는 “미국이 항상 선언한 시장 경제와 공정 경쟁 원칙을 심각하게 위반하는 ‘위험 제거(de-risking)'를 가장하여, 양자 간 투자의 분리(decoupling)를 추구하고 있다”고 비난했다. 중국 외교부는 “중국은 이에 대해 심각하게 우려하고 있으며, 조치를 취할 권리가 있다”며 보복조치를 취할 의사를 내비쳤다.

분석가들은 “이번 조치는 미국의 위선과 신뢰성 부족을 다시 한 번 드러냈다”고 말했다고 글로벌 타임스가 전했다. 애널리스트들은 수년간의 끊임없는 탄압 조치가 중국을 견제하지 못한 후 자국 기업을 희생시키면서 미국이 절박해지고 있음을 보여준다고 지적했다.

중국 사회과학원의 전문가인 가오 링윈(Gao Lingyun)은 11일 “미국은 여전히 ​​중국의 발전을 견제하는 길을 걷고 있으며, 행정 명령을 사용하여 경제 및 무역 교류를 차단하는 데 주저하지 않고 있으며, 미국은 수년 동안 그것을 해왔으므로 새로운 움직임은 특별한 의미가 없다.”고 강조했다.

미국의 행정명령은 신규 투자 금지를 목적으로 하지만, 중국 기술 부문에 대한 미국의 투자는 이미 미국이 취한 다른 제한 조치로 인해 급감했다.

로이터 통신 보도에 따르면, 2022년 중국에 대한 미국 기반의 총 벤처 캐피탈 투자는 2021년 329억 달러에서 97억 달러로 급격히 감소했다. 올해 지금까지 총 벤처캐피털 투자액은 12억 달러에 그쳤다.

한 전문가는 “이번 금지 조치는 미국 기업이 자금과 재산이 어떻게 사용되는지 합리적으로 선택할 수 있도록 미국 헌법이 부여한 권리를 박탈한 것이며, 이러한 관점에서 매우 이례적인 일”이라며, 이번 조치를 통해 바이든 행정부가 국제 시장 원칙을 위반할 뿐만 아니라 자체 집행력을 남용하고 있다고 지적했다.

2024년에 발효될 예정인 이 조치는 특정 규정 및 요구 사항에 대한 세부 사항이 개략적으로 남아 있기 때문에, 이미 중국과 미국 기업을 더 큰 불확실성에 빠뜨렸다. 그러나 미국 정부가 일부 거래를 면제할 것으로 예상된다고 로이터가 보도했다. 현재 중국에서 사업을 하고 있는 미국 기업은 70,000개가 넘는다.

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