삼성은 퀸타일즈(美)와 공동으로 인천경제자유구역 송도 5공구에 바이오시밀러* R&D센터와 제조공장 건립에 투자키로 결정했다.(특허가 만료된 바이오신약의 모방의약품으로 향후 세계시장의 급성장(‘10년 22억불 → ’15년 143억불 → ‘20년 905억불)이 예상되는 신산업)

투자규모는 ‘17년까지 총 2.1조원이며, 우선 1단계(’12년말)로 3,000억원을 투자하고 그중 10% 이상을 미국의 퀸타일즈가 투자키로 합의했으며, 삼성은 제품생산, 퀸타일즈는 기술개발에 상호 협력키로 했다.(Quintiles 개요 : 바이오 연구/개발/임상시험·허가 등에 전문화된 CRO 기업(Contract Research Organization) 중 글로벌 1위로 세계 60개국 총 23,000명 고용 (‘09 매출 : 29억불))

정부는 이번 결정이 삼성전자의 바이오산업 진출을 본격화했다는 점에서 큰 의미가 있다고 보며, 신성장동력으로 적극 육성 중인 바이오 산업에 대한 투자 활성화와 경쟁력 강화 측면에서 환영했다.

삼성전자의 바이오산업 진출은 세계시장 점유율의 1.5%(13.9조원)에 불과한 국내 바이오·제약 시장의 성장과 글로벌 시장 진출에 긍정적 영향을 미칠 것으로 예상된다.(‘80년대 합성의약품 특허 만료 이후 이스라엘(Teva社), 인도(Ranbaxy社) 등은 제네릭 수출을 통해 글로벌 제약사로 도약한 반면 국내제약사는 내수에만 치중)

그간 정부는 스마트프로젝트(‘09.6)*, 바이오시밀러 심사·허가 기준 제정(’09.7), ’바이오시밀러 글로벌 수출 산업화 전략‘ 발표(’10.11) 등 바이오시밀러를 신성장동력 산업으로 육성시키기 위해 적극 노력했다.(‘09년 바이오시밀러 R&D 및 인프라 확충을 위해 추경예산 300억원을 투입, 삼성전자·셀트리온·LG생명과학·한올바이오파마 4개 컨소시엄 지원)

이번 삼성의 투자 발표는 민간 투자 확대와 고용 증대를 위해 추진한 그간의 정부 정책 성과가 본격화 되는 것으로 평가된다.(스마트프로젝트 이후 셀트리온(송도, 기존 5만리터급 공장의 1.8배 규모인 9만리터급 공장 신규 증설), LG생명(오창)은 대규모 생산공장 완공 단계이며, 한화(오송)도 공장건립 추진 중)

지경부는 지난 ‘10.11월 발표한 ‘바이오시밀러 글로벌 수출 산업화 전략*’을 토대로 인력·제도 등 인프라와 수출지원 시스템 구축에 역점을 둘 계획이다.(주요내용 : 글로벌 수준의 인프라 확충, 생산 전문인력 양성, 수출 지원시스템 구축, 공통기반기술 개발, 녹색인증 등 법·제도 개선 등)

바이오시밀러를 전략적 징검다리로 삼아 글로벌 신약개발* 등 바이오 산업의 세계 시장 진출을 적극 지원할 계획이다. 범부처 전주기 신약개발(지경부·교과부·복지부 공동, ‘11~’19년, 총 사업비 약 1조원), 미래선도기술개발사업(글로벌 천연물 신약 개발, ‘11~’13년 총 사업비 1,000억원 내외).

이번 삼성의 대규모 투자는 이러한 정부의 지원 정책과 결합하여 ‘20년 바이오시밀러 세계 1위 목표 달성 가능성을 높인 것으로 평가할 수 있다.

한편 이번에 삼성전자의 공장부지로 결정된 인천경제자유구역(송도)은 국내 바이오산업의 거점으로 성장할 수 있는 기반을 구축하고, 향후 국내외 대기업의 투자 유치를 지속적으로 유도하여 우리나라의 글로벌 전진기지로 성장할 수 있는 계기를 마련했다고 볼 수 있다.

지식경제부는 “바이오산업은 설비투자 위주의 중후장대형 산업과는 다른 고도의 지식기반 산업으로 기술력 있는 R&D 중소기업과의 협력이 매우 중요한 바, 동반 성장이 바이오 분야에서 모범적으로 이루어지기를 바란다”고 밝혔다.