충남도가 이 같은 대책을 수립하게 된 배경은 최근 농ㆍ어업 및 농ㆍ어촌이 WTO/FTA 등으로 농산물시장 개방폭이 확대되고 있고 농산물가격 하락과 농가인구의 지속적인 감소, 급속한 고령화 추세 등으로 농ㆍ어촌이 활력을 잃어감에 따라 위기극복을 위한 대책이 절실하게 요구되고 있기 때문으로 풀이된다.

특히, 충남도는 전통적인 농업도로서 전체 인구의 24%에 해당하는 47만3천여명이 농ㆍ어업에 종사하고 있을 만큼 중요한 비중을 차지하고 있어 어느 지역보다도 대응방안 마련이 시급한 실정이다.

이에 따라 충남도는 실질적이고 현실성 있는 농ㆍ어업, 농ㆍ어촌 종합대책을 수립한다는 계획아래 28일 오후 예산군 신암면에 소재 농업기술원에서 도지사와 함께하는 농정대토론회를 열었다.

이날 농정 대토론회는 도내 농ㆍ어업인, 농ㆍ어업 관련 단체 임직원, 농협 등 농ㆍ어업 관련 기관장을 비롯한 정책자문 교수단, 도정평가단, 시ㆍ군 농림업 관련 공무원 등 300여명이 참석한 가운데 진행됐다.

이완구 지사는 인사말을 통해 "경제인, 건설인 등 도민 각계각층과 대화를 연중 계획하고 있지만 맨 먼저 농ㆍ어업인 여러분과 만남을 갖게 된 것"이라고 말하고 "앞으로 어려운 농ㆍ어업 및 농ㆍ어촌을 보듬어 지원하는 정책을 결코 소홀함 없이 실질적이면서 체계적으로 착실하게 추진해 나가겠다"고 강조했다.

또한, 박윤근 농림수산국장은 충남농정의 나아갈 방향 설명에서 "수출농ㆍ어업 확대, 테마형 지역개발, 최고의 농특산물 생산 등 수요자 중심의 맞춤농정을 추진해 나갈 계획"이라고 밝히고, "핵심전략으로 맞춤농ㆍ어업, 명품농ㆍ어업, 안전농ㆍ어업, 디지털유통, 벤처농ㆍ어업, 관광농ㆍ어업, 수출 농ㆍ어업 등 7대과제를 선정했다"고 말했다.

특히, 충남도는 농ㆍ어업은 경작규모 등이 비록 작지만 체질이 강한 산업으로, 농ㆍ어업인은 전문적 지식을 갖춘 경영 CEO로, 농ㆍ어촌은 생산과 정주, 휴양기능을 갖춘 복합공간으로 육성해 나간다는 전략아래 단계별로 추진해 나갈 계획이다.

1단계는 민선4기 종료시점인 2010년까지 고품질 농특산물 생산ㆍ유통체계 확립에 역점을 두고, 2단계는 2011년부터 2013년까지 복지기반의 확충과 함께 정주ㆍ휴양공간을 대대적으로 확충해 나가는데 총력을 기울여 나기로 했다.

충남도 관계자는 "우리 농ㆍ어업이 개방하에서도 선진화되고, 살고 싶은 농ㆍ어촌을 만들어 나가기 위해 농ㆍ어업인의 목소리에 항상 귀기울이며 차근차근 문제를 풀어 나가겠다"면서 "이번 토론회에서 건의나 제안한 사항과 논의된 내용을 종합적으로 심층검토 하여 민선 4기 농ㆍ어업, 농ㆍ어민 종합대책을 올 연말까지 제시할 계획"이라고 말했다.