부천시, 제2의 김홍준 사태 재연되나

홍시장, 이영기 부천 시설관리공단 前이사장 직권면직 물의 빚어



	^^^▲ 이영기 전 이사장 ⓒ 경기뉴스타운^^^

부천시가 최근 이영기 前 시설관리공단 이사장에 대해 직권면직을 단행한데 대해 이 前이사장이 ‘이사회 원천무효’를 주장하며 법적대응으로 맞서 실추된 명예를 되찾겠다고 선언해 향후 귀추가 주목되는 가운데 ‘제2의 김홍준 사태’가 재발되는 것 아닌가에 관심이 모아지고 있다.

지난달 29일 부천시로부터 직권면직 처분을 받은 이 前이사장은 6일 오후 본지와 인터뷰를 갖고 “부천시가 불법으로 이사회를 열어 직권면직 처리했다”면서 “부천시의 부당한 행정처리를 바로잡을 수 있는 계기를 마련하기 위해 법에 호소할 수밖에 없다”고 강하게 반발했다.

부천시는 지난달 29일 시설관리공단 정관 제10조 규정에 따라 시장 직권으로 이 前이사장을 면직하고, 관련 내용을 이 전 이사장에게 내용증명으로 발송했다.

이에 대해 이 前이사장은 “시설관리공단 정관과 조례에는 전문가가 포함된 사외이사(비상임이사)가 절반 이상 포함되어야 한다고 규정하고 있지만, 당시 이사회에는 사외이사가 한 명도 포함되지 않았다”면서 “이사회 구성 자체가 불법이기 때문에 시의 결정은 원천무효”라고 주장했다.

시설관리공단은 2004년 11월 공단 사외 이사의 임기만료에 따라 2명의 이사에 대한 재신임을 시에 요청했으나 시는 이를 승인하지 않은데 이어 올해 1월과 7월 또다시 사외이사 위촉 승인을 요청했으나 이 역시 묵살했다.

2005년 8월 현재 부천시 시설관리공단 이사는 박영훈 상임이사를 비롯해 당연직 비상임 이사로 조재형 기획예산과장, 김철원 교통시설과장, 이해양 감사실장 등 이사 4명과 감사 1명이 있으며, 사회이사는 현재 단 1명도 위촉되어 있지 않은 상태이다.

이 前이사장은 경영평가 결과 공단을 부실하게 경영했다는 부문에 대해서도 ▶2002년도 1.08점 상승(73.34점, 라등급) ▶2003년 4.39점 상승(77.73점, 다등급) ▶2004년도 0.13 점 상승(77.86점, 라등급)하는 등 경영평가 점수가 말해주듯 매년 상승했고, 공단이 안정적으로 발전해 왔다고 설명했다.

시는 2004년도 경영평가 등급이 2003년도 대비 하향 조정된 것을 문제 삼고 있으나 이와 관련해 이 前이사장은 “등급은 다등급에서 라등급으로 하향 조정됐으나 평가 점수는 77.73에서 77.86으로 상향되었다”며 “이는 학생이 학교 석차는 떨어졌으나 성적은 상향된 것으로 비유할 수 있다”고 말하고 단순 비교로 경영성과를 평가한 것은 받아드릴 수 없다고 주장했다.

이어 이 前이사장은 지난해 부천시 종합감사 결과 공단 업무를 위법, 부당하게 처리했다는 부문에 대해서도 “사외이사들이 지적했듯이 지난해에는 한 번도 정기감사를 실시하지 않았고, 이사장 해임 목적으로 표적 감사를 벌였다”면서 “그나마 공단 규정에 의한 위임·전결권이 존재함에도 불구하고 팀장 전결과 상임이사의 전결사항까지 모두 이사장에게 책임을 물었다”고 주장했다.

또한, 시설관리공단은 2004년 11월부터 공공체육시설 내 장애인 단체의 불법 야시장을 원천 봉쇄하는데 최우선을 두고 종합운동장 주변 불법 노점상 29개소는 2005년 4월과 5월 정비를 완료한 이후 현재까지 지속적인 단속을 펴고 있는 등 성과를 거두고 있는데 홍건표 시장은 이에 대한 지시사항을 소흘히한다는 이유로 문책했다고 덧붙였다.

이 前이사장은 “지난 2003년 2월 이사장으로 부임 당시 인사권자와 3년 임기를 보장받았을 뿐 아니라 개인적인 불이익을 감수하고 공단으로 자리를 옮겨 공단의 중·장기적 계획안을 수립하는 등 노력을 기울여 왔다”면서 “공단이 독립법인으로 자생력을 갖춰나가기 위해서는 집행부의 간섭을 받지않고 독자적인 운영과 함께 이사장의 임기가 보장되는 제도적 장치가 필요하다”고 강조했다.

덧붙여 이 前이사장은 “홍 시장은 지난해 보궐선거에서 당선되자마자 이례적으로 공단에 대한 감사를 실시하는 등 지속적인 퇴진 압력을 강요해 왔다”며 “초등학교 동창인 홍 시장에 대해 인간적 배신감을 느낀다”고 말했다.

이 前이사장은 마지막으로 “이러한 부당한 의원면직 처리에 대해 법적 대응을 강구, 공직자로서 실추된 명예를 되찾겠다”고 밝혔다.

한편 시는 이 前이사장의 면직 사유로 행정자치부 주관 2004년도 경영평가 등급이 하향 조정된 책임과 공단 부실경영, 시의 각종 지시사항 반대 및 당면 현안사항 소홀 등을 제시했다.

이영기 전 시설관리공단 이사장에 대한 석연치않은 의원면직 사실이 알려지면서 지역 여론은 ‘제2의 김홍준’ 사태가 반복되는 것 아니냐며 홍 시장의 인사 스타일이 다시 도마 위에 오르고 있다.