^^^▲ 유진선 경북도 교육감 예비후보^^^

경상북도 교육감 재.보궐선거를 등록 첫날 유진선 전 대경대 총장, 김철 전 경상북도 부교육감, 이영우 전 교육청 정책국장 등 3명은 후보자 등록과 동시에 16일간의 레이스 경주 한판 경쟁이 본격화되었다.

특히 이번 선거는 비리로 물러난 조아무개 전 교육감의 남은 잔여 임기와 주민 직선제로 처음 치루어지는 재선거로 도교육계와 도민들의 관심에 따라 선거 판도의 변수가 예상되고 경주의 국회의원 보궐선거에서 열심히 얼굴을 알리고 선전의 결과에서 교육감 선거 당락이 결정될 것으로 예상된다.

14일 오전 9시 등록을 마친 유진선(전 대경대총장)후보자는 출마의 변과 그의 정책을 발표했다.

-경북교육이 시급히 해결해야 할 과제와 이를 해결할 방안?

"세 가지로 말씀드릴 수 있습니다. 첫 번째, 지역간 교육의 불균형입니다. 경북은 도시지역과 농촌지역간의 교육환경의 차이가 많이 납니다.

이 두지역 사이의 교육환경 간격을 줄이는 것이 중요합니다. 상대적으로 낙후되어 있는 농촌지역의 교육환경을 효율적으로 개선해야합니다.

두 번째, 교육행정 개방화가 필요합니다. 지금까지 교육계는 패쇄적인 인적 조직구조를 가지고 있습니다. 이런 패쇄적인 인적구조는 자연스럽게 변화와 개혁에 둔감할 수밖에 없습니다.

이런 패쇄적인 인적구조를 쇄신함으로 경북교육계의 변화와 개혁을 이끌수 있을것 입니다. 그리고 이런 인적쇄신을 효율적이고 투명하게 하기 위해서는 젊고 패기있는 제가 적임자입니다.

마지막으로 교육재정 문제입니다. 교육재정에 행정이 아니라 경영마인드로 접근하겠습니다. 교육예산확보에 적극적으로 임하여 보다 많은 재정확보에 노력하겠습니다.
그리고 예산편성은 과거의 관행에 얽매이지 않고 이성적으로 평가하여 효율적으로 집행하도록 하겠습니다"

-열악한 교육환경개선과 무너진 공교육을 바로잡기 위해 재원마련이 필요하다고 보는데 교육재정 확보 방안?

"경북교육은 재정자립도가 낮습니다. 그래서 교육재정 자립도를 강화해야 합니다. 이를 위해 교육재정 확립 네트워크와 조직(경북교육 투자유치단)을 구성하겠습니다. 주어져있는 교육예산확보를 안정적으로 집행하는 감독자가 아니라 교육재정 확보를 위해 노력하는 교육감이 되겠습니다.

이를 위해 교육재정 확보를 위한 네트워크를 구축하고 그역활을 구체적으로 수행할 조직을 먼저 만들겠습니다. 교육계의 수장은 책임있게 재정을 확보하는 교육CEO가 되어야 합니다. 교육감은 먼저 확보된 예산의 집행이 주된 일이 되어서는 안 됩니다. 우선적으로 교육에 필요한 재정을 확보하는데 우선순위를 두어야 합니다. 이를 통해 학부모의 짐을 들어 주어야합니다. 교육은 학교나 교육청의 몫만이 아닌 지역과 사회가 함께 책임져야 합니다"

-후보님이 갖고 있는 교육마인드와 철학?

"변화와 창의력입니다. 교육에 있어 가장 중요한 것은 창의력입니다. 지식기반으로 하는 시대에 인재의 특성은 창의력에 있습니다. 우리 아이들의 소질은 저마다 다릅니다. 그것을 발견하고 신장시켜 주는 것이 창의력 교육입니다. 창의력이 없는 교육은 더 이상 존재할 수 없습니다. 아이들에게 지식을 주입시키는것이 아니라 지혜를 만들어 낼 수 있게 해야 합니다.

교육이 변화되지 않으면 미래가 없습니다. 급격히 변해가는 글로벌 세계 경제 속에서 구시대 교육방식으로는 희망이 없습니다. 교육환경도, 교육행정도 변해야 합니다. 1%를 위해 99%를 희생하는 교육이 아니라, 99%가 엘리트가 되는 희망을 만드는 교육으로 변해야 합니다"

-교육이 미래 동력의 핵심이라 말씀하는 그 이유?

"지금의 교육이 미래 동력의 핵심이라는 말은 아닙니다. 창의력을 키우는 교육이 미래 동력의 핵심이라는 말입니다. 교육의 기본적인 본질의 변화에서 시작해야 합니다. 교육의 패러다임을 획일화에서 창의력 개발로 변화해야 합니다.

그 당위성은 산업사외의 전문화가 최대의 덕목이되던 시대에는 전문화 분업화를 위한 획일적이고 일방적인 교육이 가능하였으나 정보화 사회에서는 최대한 필요한 정보를 신속히 적재적소에서 찾아낼 수 있는 창의력이 필요한 시대입니다. 이런 창의력이 미래 동력의 핵심이 됩니다"

-교사들의 교육 질 향상이 필요하다는 지적이 많은데 교사 질 높이기와 교육계의 보수성 문제에 대한 대책.

"교원교장지원평가를 전면 실시하겠습니다. 교원지원평가에 학생을 참여시켜 수업만족도가 높은 교사, 학생들을 잘 배려하고 잘 돌본 교사를 최대한 우대를 하도록 하는 한편 그렇지 못한 교사에게는 일정한 기간 교실을 떠나 연수하도록 하고 개선이 없는 부적격 교사와 무능교사는 퇴출되도록 하겠습니다.

교장공모제를 확대 실시하겠습니다. 현재 시범적으로 운영되고 있는 교장 공모제를 확대하여 행정능력위주의 교원승진관행이 가진 폐해를 줄이고 학교장 책임의 자율적인 경영 풍토를 만들겠습니다. 특히 자율형 특목고에 적극 적용하여 교장에게 교사 초빙권을 부여하여 학교구성원이 원하는 교사를 확보할 수 있는 길을 열겠습니다.

교육계의 보수성은 인적자원의 패쇄성에서 기원한다고 생각합니다. 교육계의 보수성을 타파하기 위해서는 이런 인적구조를 개방해야 합니다. 저는 지금 교육계를 양분하고 있는 교대출신과 사대출신과 아무런 이해관계가 없습니다. 그래서 이런 인맥에 얽매이지 않고, 투명한 시스템으로 인사를 펼칠 수 있고, 외부의 능력있는 사람을 자유롭게 초빙할 수도 있습니다"

-교원평가제도에 관한 관심과 전교조 내부에서도 논란이 일고 있는데 임기 내에 추진할 과제.

"공교육이 사교육에 비해 ‘교육의 질’이나 ‘교사만족도’가 낮습니다. 학교 선생님들의 실력이 모자라서 공교육의 만족도가 낮은 것이 아니라, 선생님들의 자기개발이 부족하기 때문입니다. 그래서 교원평가제는 실시되어야 합니다.

교원 평가제는 할 것인가 말 것인가의 문제가 아니라, 무엇을 어떻게 평가 할 것인가의 문제입니다. 교원평가는 다양한 부분에서 다면적으로 이루어져야 합니다. 학습과 인격형성등 다양한 평가항목을, 동료교사는 몰론 학생, 학부모까지 참여하는 평가가 되어야합니다"

-과다한 사교육비로 인한 출산률 감소 등 사회적 문제가 야기되고 있는 사교육비 절감 대책.

"학부모님들의 가장 큰 걱정은 아이들의 교육입니다. 학교교육이 제 역활을 못하면 아이들은 여러학원을 전전하게 되고 학부모님들은 심적, 경제적 부담에 고통 받아야 합니다. 사교육비를 줄이기 위해서는 공교육을 강화해야 합니다. 공교육을 강화하기 위해서 방과후 학교를 활성화해야 합니다. 방과후 학교는 지금까지 초중 그리고 전문계고의 참여가 저조했습니다.

일반계고에서도 수준별 수업을 제대로 이루어지지 않았습니다. 방과후 학교에 절반 이하의 참여가 이루어진 이유는 다양한 프로그램의 부재, 학교보다는 학원을 선호하는 경향, 인력풀의 부족이 주요이유였습니다.

방과후 학교는 교육수요자의 요구에 따라 학력신장분야와 특기적성분야로 이원화하여 학생의 다중능력을 개발하도록 지원함으로써 사교육비를 줄이겠습니다. 그리고 학생들의 개인차를 고려하여 우수한 강사에 의한 방과후 수준별수업과 충분한 인력풀을 가동하여 방과후 수업을 실시하겠습니다"

-영어교육에 대한 학부모들의 관심에 따라 말들이 많은 국제화시대 부응할 인재 양성을 위한 '영어몰입교육'에 대한 의견.

"글로벌시대에 경쟁력확보를 위해서는 살아있는 영어교육을 통해 의사소통능력을 신장시켜야 합니다. 영어의 격차가 교육격차를 거쳐 소득격차로 이어지지 않기 위해서는 영어 공교육향상을 통해 사교육부담이 없이 누구나 글로벌 인재로 도약할 수 있도록 해야 합니다. 특히 초등학교에서는 철저히 듣고 말하기 위주로 지도하도록 시스템을 마련하겠습니다.

영어와 친숙할 수 있는 교육환경조성사업을 확대하여 영어교육의 능률성을 높이도록 하겠습니다. 현재 경북은 총300개교에 194억을 지원하여 영어 전용교실설치사업을 시행할 예정입니다. 그러나 경북의 초중고 총970개중 30%에 못 미치는 사업입니다. 따라서 영어 전용교실설치사업을 경북전체학교로 확대하겠습니다.

경북에서는 원어민에 의한 영어수업이 잘 이루어지지 않고 있습니다. 경북의 원어민교사 배치율은 14.4%로 전국에서 가장 낮습니다. 원어민에 의한 영어수업을 하기위해 원어민뿐만 아니라 영어권동포에 의한 영어수업이 이루어지도록 하겠습니다.

영어권학교와 자매결연을 확대하여 교사와 학생의 상호교류를 통한 영어체험기회를 확대하겠습니다. 경북외국어교육원을 설치하여 다양한 영어체험기회와 영어교육의 질적향상을 위한 프로그램을 만들겠습니다"

-방과 후 학교교육 제도 개선에 대해.

"방과후 학교는 교육수요자의 요구에 따라 학력신장분야와 특기적성분야로 이원화하여 학생의 다중능력을 개발하도록 지원함으로써 사교육비를 줄이겠습니다.

방과후 각교가 성공하기 위해서는 학력신장강좌에서 특기적성강좌에 이르기까지 프로그램이 다양하고 저렴해야 합니다. 특히 방과후 학교는 학생들의 상담및 인성교육을 병행하여 돌봄기능까지 확대해야 성공할수 있습니다. 방과후 학교관련 예산을 충분히 확보하여 수혜자 부담이 없도록 노력할 것입니다.

그리고 학생들의 개인차를 고려하여 우수한 강사에 의한 방과후 수준별수업과 충분한 인력풀을 가동하여 방과후 수업을 실시하겠습니다. 우수한 강사확보는 현재 시행중인 대학생, 자원봉사자, 임용고시발령대기자, 퇴직교원과 더불어 지역 대학교원 및 산업체 강사들에 대한 인력풀을 구축하겠습니다.

또 방과후 학교에서는 다중능력, 즉 언어, 논리수학, 음악, 신체운동, 인간친화, 자기성찰 등의 다양한 능력으로 표현하도록 격려하고, 이들 중 하나 또는 그 이상에 능력을 나타내는 개인적 특성을 잘 활용하여 학습하도록 지원하겠습니다"

-학력향상과 함께 빼놓을 수 없는 부분이 인성교육문제.

"교육의 궁극적 목적은 참된 인간의 양성입니다. 인성교육은 학력 이전에 인간품성을 기르는 것입니다. 이제 학교가 인성교육에 두팔을 걷어야 합니다. 우리아이들은 몸과 마음이 모두 튼튼해야 합니다. 인성교육강화를 위한 새로운 교육프로그램을 개발하고 운영해야합니다.

도덕교과서를 주입하는 방식의 낡은 인성교육에서 탈피하여, 참여형, 소통형, 나눔형 인성교육프로그램을 개발 보급해야 합니다. 올바른 생활태도함양은 교과서를 통하여 외우는 것이 아니라 직접체험을 통하여 이루어집니다. 교과, 재량활동, 특별활동 등과 연계한 참여형 인성교육프로그램의 개발하고 교육하고자 합니다.

요즘 문제가 되고있는 학교폭력은 상대방 존중의식의 결여에서 비롯된것입니다. 상대방 존중의식은 어릴때부터 상대방 존중교육을 통해야만 가능합니다. 따라서 교과를 통합하는 토론 수업프로그램을 개발하고 운영하여 상대의 의견을 존중하는 소통형 인성교육이 이루어지도록 하겠습니다.

자신이 가지고 있는 능력과 노력을 필요로 하는 다른 사람들에게 베푸는 봉사야 말로 인성교육의 목표라 할 수 있습니다. 각 학교마다 학생주도 봉사활동을 활성화 할수 있도록 지원하겠습니다"

-경북지역 다문화가정에 대한 계획.

"경북지역 다문화가정의 학생은 1533명(2008년 기준)으로 2007년에 비해 10%증가하였습니다. 다문화 가정의 학생수는 급격히 늘어날 것으로 전망됩니다. 경상북도가 2억원을 교육청을 통하여 지원한것이 전부여서 다문화 가정자녀 교육을 위한 예산을 확보하여 집행할 필요가 있습니다. 또한 다문화가정의 자녀교육에 대한 연구와 관련단체와의 지원을 위한 협력체계를 구축하여 효율적인 지원이 되도록 노력할 것입니다.

다문화에 대한 이해와 지원이 요구됩니다. 다문화에 대한 이해와 지원은 일방적인 동화가 아닌 다양성의 존중과 이해를 바탕으로 하는 지원이 되어야 합니다. 다문화 교육과 글로벌한 인재양성을 위한 외국문화체험이 이루어지도록 다문화 체험 학습관을 설립하고 다양한 학습프로그램의 개발 지원하겠습니다"

-전 교육감의 비리로 도중하차한 뒤 보궐선거로 치러지는 만큼 도민들의 관심과 신뢰를 회복해야 하는 선거운동.

"교육감선거는 무엇보다 깨끗하고 공정해야 된다. 특히 이번이 보궐선거인 만큼 더욱 신경이 쓰이는게 사실이다. 가능한 한 많은 사람을 만나면서 깨끗하고 공정한 선거의 중요성을 강조하고 있다"

-초.중등 교육경험이 없는 후보가 교육감 직무를 잘 할 수 있는가 문제.

"교육감 선거는 교사를 선출하는 선거가 아니다. 교육청이라는 조직을 이끌 사람을 선출하는 선거입니다. 교사를 선출한다면 나보다 더 적임자가 있습니다. 하지만 교육청 조직을 이끌 사람을 선출하는 이번선거에서 내가 적임자입니다. 저는 대경대를 설립하였고 운영해온 경험이 있습니다. 준비된 교육감이다"

-타 후보와의 차별성.

"한마디로 변화의 마인드입니다. 지금 교육계에 필요한 것은 변화와 개혁입니다. 이번 선거는 구시대 교육을 유지할 것인가 아니면 새 시대의 교육으로 바꿀 것인가의 싸움입니다. 저를 제외한 두 분은 기존교육계의 분들입니다. 그래서 이분들이 교육계을 변화시키기에는 한계가 있습니다. 두 분의 능력이 부족해서가 아니라 두 분을 둘러싸고 있는 인적 환경이 개혁을 힘들게 할 것이기 때문입니다.

보수적이고 패쇄적인 교육계를 개혁하고 또 개방하기 위해서는 과감한 추진력과 교육계 기득권 집단과 이해관계가 없어서 타협하지 않는 사람이 적임자라고 생각합니다. 대경대를 설립하고 지금까지 운영해온 추진력과 경험, 그리고 교육계 기득권집단과 이해관계가 없는 제가 이번 교육감선거의 적임자가 아닌가 합니다"

-교육감에 당선된 후 전교조와 관계 설정.

"전교조 관계자들을 만나 허심탄회하게 이야기하겠다. 전교조선생님들도 학생들을 위해 많은 고민과 아이디어를 갖고 있다. 많은 이야기들을 나눠 좋은 정책들을 학생지도에 반영할 생각이다"