재건축이 시급하지만 주민들 간의 의견이 맞지 않아 재건축 논의가 중단되고, 층수와 용적율이 낮아 사업성이 떨어져 어려움을 겪던 인접한 노후 불량 주택이 관할 구청의 적극적인 중재로 통합 재건축을 실시하게 돼 주민들로 부터 큰 호응을 얻고있다.

서울 노원구(구청장 이노근) 중계동에 위치한 삼창빌라와 제일주택. 6개동 126세대가 거주하고 있는 삼창빌라는 지난 1988년 지어졌으나 부실 공사로 2001년 안전진단 결과 6개동 중 5개동이 안전에 심각한 위험이 있는 D급 판정을 받았다.

하지만 같은 단지임에도 길 건너편에 있고 상대적으로 안전한 1개동 주민들의 반대가 심해 재건축 추진에 어려움을 겪었다.

결국 2005년 5월 5개동 주민들만으로 재건축 추진위원회가 만들어지고 지난해 11월 나머지 1개동이 안전진단을 통과하면서 재건축 추진이 재개되었으나 이번에는 용도지역이 발목을 잡았다. 제2종 일반주거지역(7층 이하, 용적률 200% 이하)으로 되어 있다보니 사업성이 떨어져 단독으로는 재건축이 어렵게 된 것이다.

삼창주택과 바로 인접한 또 다른 노후주택 제일주택은 44세대가 거주하는 단독주택 지역이다. 대부분의 주택이 지난 1977년에 지어져 2006년 1월 재건축 사업 시행인가까지 나왔다.

하지만 이곳도 부지가 협소해 재건축을 한다 해도 ‘나홀로 아파트’ 일 수 밖에 없는 상황이었다.

이때 정비계획 수립권자인 노원구청이 한 가지 제안을 했다.

‘대상지가 2개 이상의 용도지역에 포함한 경우 용도지역을 상향 조정할 수 있다’는 "도시 및 주거환경 정비법"제4조의 규정을 적용할 수 있는 통합 재건축안이다.

용도지역이 제3종 일반주거지역으로 상향 조정, 용적률이 높아져 토지이용 효율과 주거 환경 개선 효과뿐만 아니라 재산가치도 높아지니 주민들도 반대할 이유가 없었다.

용적률 228.4%(임대포함 262.4%)를 적용 지하 2층 지상 14층~26층 아파트 4개동이 들어설『중계동 제일주택 재건축 정비구역』은 총 273세대로 구성될 예정이다.

이중 46세대가 임대아파트이다. 일반 분양 면적은 80.73㎡(26.6평) 27세대, 81.41㎡(27평) 14세대, 104.88㎡(34.6평) 90세대, 109.2㎡(36평) 40세대, 139.27㎡(46평) 98세대, 189.45㎡(62평) 4세대이다. 임대아파트 면적은 80.73㎡(26.6평) 14세대, 81.41㎡(27평) 14세대, 109.2㎡(36평) 18세대이다.

주변 여건도 양호하다. 지하철 4호선 상계역이 바로 단지 앞에 있으며 차량으로 5분, 걸어서 15분 거리에 대형 학원과 명문 고등학교가 밀집한 중계동 은행사거리가 있어 교통과 교육여건이 매우 좋다.

또한 2011년 완공예정인 당현천 생태하천과 접해 있고 불암산 자락이어서 쾌적한 자연환경도 빼놓을 수 없다.

구는 올해 안 서울시에 주택 정비구역 지정을 신청하여‘주택 재건축 정비구역 지정고시’가 나면 재건축 조합설립 변경, 사업시행인가, 관리처분 변경 절차를 마친 후 내년 공사에 들어갈 예정이다.

이노근 노원구청장은 “주민 안전을 위협하고 있어 정비가 시급함에도 재건축 여건이 안 되고 용도 상향 등 도시계획 절차도 복잡해 해결할 엄두를 내지 못하는 것을 보고 통합 재건축을 제안하게 됐다.”며 “앞으로도 주민 불편 해소와 주건 환경 개선을 위해 적극 노력하겠다.”고 말했다.