좌파 대륙이라 할 정도의 라틴 아메리카의 아르헨티나에서 최근 아르헨티나 트럼프라 불리는 하비에르 밀레이(Javier Milei)가 대통령에 당선됨으로써 과거 정부와는 완전히 다른 모습을 보일 것으로 내다보인다.

미국의 국익이라는 의미의 ‘더 내셔널 인터레스트’ 11월 22일(현지시간)자에 기고한 글에서는 “밀레이 당선이의 과격한 행동에도 불구하고, 밀레이가 선언한 정책은 워싱턴과 부에노아이레스 관계를 개선할 가능성이 높다”는 주장이 나왔다.

라틴 아메리카의 지정학을 다루는 프리랜서 저널리스트인 조셉 부차드(Joseph Bouchard)는 기고문에서 이 같이 주장하고, 자국 화폐 대신 미국 달러를 국가 통화로 하겠다는 공약이 실현되면 그의 승리는 미국의 승리가 될 수 있다고 주장했다.

지난 19일 부에노스아이레스의 정치경제 체제에 문자 그대로 ‘전기톱’을 가져가고 싶어‘하는 자칭 자유주의자인 하비에르 밀레이가 이제 아르헨티나의 대통령 당선자가 되어, 많은 국내 여론 조사원과 국제 관찰자들을 놀라게 했다.

밀레이는 지난 50년 동안 나라를 통치해 온 페론주의(Peronist) 세력의 “급진적인 변화”를 촉구하는 캠페인을 벌였다. 특히 그의 캠페인이 많은 아르헨티나인과 외국인을 분열시키고 불만을 품은 페론주의자, 부패와 경제적 불안정에 지친 노동계층 유권자, 심지어 전 대통령 도널드 트럼프(전 미국 대통령)와 자이르 보우소나루(전 브라질 대통령)로부터 지지를 얻은 방식을 고려할 때, 밀레이의 승리에 대해서는 많은 불확실성이 남아 있다.

그러나 밀레이의 명백한 결점 에도 불구하고, 분명한 것은 그의 승리가 아르헨티나의 가장 중요한 동맹국인 미국에 도움이 될 것이라는 것이다.

미국에 가장 중요한 것은 밀레이의 “(미국) 달러화 추진”이 될 것이며, 이는 미국에 더 큰 금전적 영향력을, 아르헨티나에게는 더 나은 경제적 예측성을 의미할 것이다. 달러를 채택하고 통화 정책을 안정화하면 주로 미국에서 더 많은 외국인 투자와 관심이 생길 것이다. 지난 몇 달, 몇 년 동안에도 아르헨티나 페소 가치의 변동은 미국과 아르헨티나 간의 무역 증가 및 감소와 밀접한 상관관계가 있었다.

밀레이는 국가 통제보다 민간 기업을 선호하는 그의 전반적인 메시지에 맞게 경제 확장을 그의 행정부의 최우선 과제로 삼았다.

나아가 밀레이 대통령 당선인은 자신의 행정부 하에서 아르헨티나가 미국 및 그 동맹국들과 더 가까워지고, 중국 및 기타 미국의 적들과의 화해를 중단할 것이라고 밝혔다. 그 메시지에 따라 그의 당선인으로서의 첫 해외 방문은 미국과 이스라엘이 될 것으로 보인다.

중국은 아르헨티나 전국에 상업은행 지점을 설립하고, 통신시장에서 입지를 확대해 왔으며, 통화 스와프 계약 까지 체결하는 등 아르헨티나에서 영향력을 급속히 확산시켰다. 에콰도르나 볼리비아와 마찬가지로 좌파 정부는 에콰도르가 국제통화기금(IMF)과 같은 미국이 주도하는 국제 공공 금융 기관을 버리고, 중국이 대규모 공공 부채를 더 나쁜 조건으로 재융자하도록 유도할 수도 있었다.

밀레이는 미국에 대한 존경심을 표명하고, 중국에 대한 완전한 거부를 통해, 미국의 더욱 신뢰할 수 있는 파트너가 될 것이다. 그는 대통령으로서 인민공화국과 관련하여 “공산당과의 관계를 증진하지 않을 것”이라고 말했다.

그는 또 아르헨티나가 가입하기로 서명한 지 불과 몇 달 만에 브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국이 포함된 정부 간 기구인 브릭스(BRICS)를 대통령으로서 탈퇴하겠다고 선언했다. 이어 그는 대선 캠페인 기간 동안 중국을 ‘암살자(assassin)’라고 불렀으며, 그가 제안한 통화 정책으로 인해 최근 수십 개의 공공 인프라프로젝트에서 아르헨티나를 도왔던 중국 주도의 아시아 인프라 투자은행(AIIB)을 떠나게 될 수도 있다.

중국 인민해방군(PLA)은 2018년부터 파타고니아 사막(Patagonian desert)에서 원격 위성국을 운영하고 있다. 기지국은 간첩 및 감시 활동을 수행할 수 있는 신호, 지리 및 위성 정보 수집 기술을 보유하고 있다. 중국은 향후 50년 동안 토지를 임대했지만, 밀레이는 이 문제에 대한 관심을 높일 수 있었다. 마우리시오 마크리(Mauricio Macri) 전 대통령과 그의 내각을 포함한 밀레이의 정치 연합 의원들은 이미 아르헨티나가 중국에 주권을 잃을 것이라고 주장하며 안보 파트너십을 뒤집을 것을 촉구해왔다.

“포괄적 전략적 파트너십(Comprehensive Strategic Partnership)”과 양국 간 제안된 군사 협정을 포함하여 중국과의 다른 안보 파트너십도 밀레이로부터 새로운 질문을 받을 수 있다.

밀레이 당선인의 이스라엘과 유대교에 대한 지지는 이 지역에서 일어나고 있는 이스라엘-이란 대리 분쟁에 대한 정책의 변화로 이어질 수도 있다.

1994년 부에노스아이레스의 유대인커뮤니티센터인 AMIA(Argentine Israelite Mutual Association)는 이란의 지원을 받은 헤즈볼라 테러리스트들의 폭격을 받아 85명의 민간인이 사망했다. 폭격은 완전히 조사되지 않았으며, 이란은 페론주의 정부와 이슬람 공화국 사이의 직접적인 관계를 암시하는 보고와 함께 어떤 결과에도 직면하지 않았다.

밀레이는 이 지역의 불법 무기, 마약, 인신매매의 배후에 있는 이란의 영향력에 맞서 미국과 이스라엘에 자유 의지를 줄 수도 있다.

이스라엘에 대한 밀레이의 긍정적인 태도는 미국에 대한 라틴 아메리카의 지지와 이 지역 좌파 정부로부터 막대한 압력을 받고 있는 이스라엘의 중동 지역 외교 정책을 강화할 것이다. 하마스는 지난 10월 7일 아르헨티나인 21명을 납치했고, 밀레이는 그들을 본국으로 데려오는데 우선순위를 두었다.

마지막으로, 에너지 측면에서 밀레이의 승리는 미국의 이익을 증진하는 데 매우 중요하다. 아르헨티나는 세계에서 두 번째로 많은 리튬 채굴 매장량을 보유하고 있으며, 가능한 한 많은 양을 수출할 수 있는 능력과 의지를 갖고 있다. 이제 밀레이가 ‘분홍의 집’으로 불리는 대통령궁인 ‘카사 로사다(Casa Rosada=Pink House)’에 거주하게 되면서, 워싱턴이 첫 번째 순위에 오를 수도 있다.

밀레이는 미국의 에너지 및 광산 투자에 유리한 경제적, 재정적 조건을 조성할 가능성이 높다. 그는 또 현재 후후이(Jujuy)에 있는 라틴 아메리카 최대의 태양광 발전소를 포함하는 중국의 태양광 자산의 성장을 방해할 계획을 세울 수도 있다. 밀레이는 또 국영 에너지 기업을 민영화하고, 아르헨티나의 천연자원을 외국인 투자에 개방하기를 원한다. 주식시장은 이미 긍정적인 반응을 보이고 있다.

그의 자유주의적 포퓰리즘 경향 에도 불구하고, 밀레이는 라틴 아메리카가 점점 더 자유주의적 성향을 공유하지 않는 극좌 또는 극우 정부에 의해 통치되는 시기에 이 지역에 대한 광범위한 자유주의 비전을 공유하면서, 미국의 뒷마당에 새로운 동맹을 제공할 것이다.

밀레이는 아르헨티나를 경제, 통화, 보안 및 에너지 정책에서 더 큰 파트너로 만들고 아르헨티나를 최근 과거의 페론주의 거버넌스로부터 멀어지게 할 것이다.

워싱턴 주 오잘라(Ojalá)는 밀레이가 자신이 약속한 자유주의 비전을 충실히 지키고 나입 부켈레(Nayib Bukele) 엘살바도르 대통령, 자이르 보우소나루(Jair Bolsonaro) 전 브라질 대통령, 기예르모 라소(Guillermo Lasso) 에콰도르 대통령과 같은 동시대 우파 인사들의 권위주의적 경로를 채택하지 않도록 해야 한다고 기고자는 주문했다.