
일본 정부 소식통에 따르면, 결혼하면서 성을 바꾼 사람들에게는 출생 성(birth surnames)을 사용하도록 합법화하는 한편, 기혼 부부의 경우 ‘단일 성’(single surname)씨 원칙은 유지할 계획이라고 요미우리가 4일 보도했다. 해당 법안은 내년 정기국회에 제출될 것으로 예상된다.
이 법안은 출생 성을 사용하는 데 대한 명확한 법적 근거를 제공하고, 개인이 출생 성을 사용할 때 행정 및 재정 절차 등의 측면에서 겪는 불편함과 불이익을 해결하는 것을 목표로 한다.
지난 10월 다카이치 사나에 총리가 취임한 직후, 그녀는 히라구치 히로시 법무대신(장관)과 성평등 담당인 키카와다 히토시 지역 활성화 장관에게 이전 성씨의 사용 확대를 검토하고, 그 사용으로 인해 발생하는 문제를 해결하라는 지시를 내렸다.
다카이치 총리는 올해 1월 취임 전, 출생 성씨 합법화를 위한 개인 계획 초안을 마련했다. 정부와 여당은 이 초안을 토대로 추진 및 조정을 진행할 것으로 예상된다.
현재 조례 및 규정에 따라 거주 증명서, 여권, 운전면허증 등의 문서에 출생 성을 포함시키는 것이 가능하다.
그러나 내각부와 기타 기관들이 2022년에 실시한 조사에 따르면, 특히 민간 부문에서 출생 성씨의 광범위한 채택에는 여전히 어려움이 있는 것으로 나타났다. 예를 들어, 은행의 30% 이상이 출생 성씨로 계좌를 개설하거나 유지하는 것을 허용하지 않고 있다.
총리의 법안 초안은 출생 성을 주민등록증에 기록하는 시스템을 새로운 법률에 명시적으로 통합하여 해당 이름을 일반적인 이름으로 사용할 수 있도록 했다.
또한 이 법안 초안에서는 중앙 정부, 지방 정부 및 사업자 모두가 ‘출생 성’씨 사용을 촉진하기 위한 필요한 조치를 이행하도록 요구하고 있다.
자유민주당과 일본유신당의 연립 합의안에는 ‘출생 성’씨 사용을 합법화하는 법안을 제출한다는 조항이 포함되어 있다.
민주당과 참정당(산세이토, Sanseito)도 유사한 합법화에 개방적인 입장을 표명한 만큼, 정부와 여당은 필요에 따라 야당과 논의를 거쳐 법안을 통과시킬 방침이라고 소식통은 전했다.
일부 자민당 의원들은 주민등록증에는 출생 시의 성씨만 사용하고, 가족등록부에는 ‘공유 성’을 유지하는 제도를 도입하자고 주장한다.
한편, 자민당은 부부를 위한 별도의 성씨 제도를 옹호하는 세력도 포함시켰는데, 이는 각 배우자가 원할 경우, ‘각자의 성’을 유지할 수 있도록 하는 것이다.
자민당 내 별도의 성을 지지하는 사람들 중에는 ‘출생 성’을 합법화하는 것에 강력히 반대하는 사람들이 있는데, 이는 향후 이 법안에 대한 당의 협상에 어려움을 초래할 수 있다고 신문은 전했다.
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