16일 북괴 '국방위원회'는 "공화국의 정부, 정당단체들의 위임에 따른 것" 이라며, 한반도 긴장원인과 남북관계 경색 책임이 한국에 있다는 상투적 주장을 장황하게 늘어놓은 궤변과 함께 "우리민족끼리의 단합된 힘으로 북남관계개선에 활로를 열어나가자"는 제목에 3개항으로 된 '남조선 당국에 보내는 중대 제안' 이라는 것을 발표 했다. 

발표문은 먼저 "올해는 6. 15 공동선언과 10. 4 선언의 정신에 따라 북남사이에 호상 비방과 모든 형태의 심리전을 중지하기로 6. 4 합의를 이룩한 10돌" 이라며 "북남관계개선의 분위기를 마련할 데 대한 뜨거운 호소에 부응하여 실천적인 조치부터 취할 것을 제안한다."면서 오는 1월 30일부터 백해무익한 중상비방을 중지하는 실질적 조치를 하라고 요구하였다. 

이어서 "외세와 야합하여 동족을 겨누고 벌리는 모든 군사적인 적대행위들을 무조건 즉시 중지할 것을 다시금 제의한다."며 "연례적이며 방어적이라는 미명하에 2월 말부터 강행하려는 키 리졸브, 독수리합동군사연습부터 중단하는 정책적 결단"을 내려 상대방에 대한 모든 군사적 적대 행위를 전면중지하는 실제적인 조치를 취할 것을 제안한다고 했다. 

끝으로 "이 땅에 초래할 핵 재난을 막기 위한 현실적인 조치도 상호 취해나갈 것을 제안한다."면서 북 핵은 "미국의 핵위협과 공갈을 종식"시키는데 목적이 있다며, 우리 당국이 "미국의 위험천만한 핵 타격수단을 끌어 들이는 무모한 행위에 매달리지 말 것을 정중히 제안" 한다면서 이러한 중대제안이 실현되면 이산가족상봉 등 남북 간 크고 작은 현안이 잘 풀릴 것이라고 덧 붙였다. 

북괴 국방위의 이와 같은 '제안'은 장성택 처형에 따른 내외여론악화와 식량난 등 중첩한 난관으로 인한 민심이반과 내부혼란 수습에 결정적 타격을 가 할 수 있는 우리의 대북심리전공세 차단에 최우선을 두고 있으면서도 정작 악랄한 중상비방선전과 정권타도 체제전복 폭력투쟁 선동을 일삼고 있는 조평통, 반제민전, 조국전선 등 노동당 외곽단체 및 기구에 대한 실제적 조치를 기피함으로서 제안의 진정성과 실효성이 의심되는 명분 쌓기와 책임 전가용 위장평화공세임을 드러냈다. 

뿐만 아니라 북괴 스스로 급변사태에 대한 두려움을 가지고 키 리졸브와 독수리훈련 등 한미연합군사훈련에 위협을 느낀 나머지 이를 저지 완화해 보려고 안간힘을 쓰고 있으면서도 "천안함 폭침과 연평도 포격 등" 무모한 도발에 대한 시인사과 재발방지 등 "실질적인 조치"는 외면하는 뻔뻔함을 드러내는 한편, 북핵이 우리에게는 하등의 위협이 안 되고 미국만을 겨냥한 것인 양 호도함으로서 미국을 '공동의 적'으로 돌리려는 술수를 부리고 있다.

그러면서 북괴는 스스로 합의사항자체를 정면으로 위반 폐기하거나 전면적으로 무효화시킨 지 오랜 6.15와 비무장지대 심리전중단 6.4 합의 등 낡은 카드를 꺼내 대북심리전을 원천봉쇄하고 '우리민족끼리' 라는 감상적 접근으로 북 핵위협에 대한 우리의 최소한의 대비와 노력을 약화시키는 한편 우리가 제안한 '이산가족상봉'을 미끼로 이용하는 비열함을 드러내고 있다. 

북괴 스스로 이처럼 유치한 위장평화공세와 대남 모략선전선동공작이 무위로 돌아갈 것을 알면서도 차후 도발 시 "네 탓이요" 명분 쌓기와 병행하여 보다 악랄한 도발을 획책하고 있다고 보아야 할 것이다.