2035년 목표 낙동강권 초광역 협력모델 본격화
상반기 정기회서 발전전략 용역 최종보고 병행
특별지방자치단체 설립 등 거버넌스 강화 제안
국가도시공원·리버트램 등 24개 핵심사업 추진

낙동강을 축으로 맞닿은 부산과 경남 7개 지자체가 2035년을 목표로 수변 중심 도시 전환을 공식화했다. 단순한 개발을 넘어 초광역 협력체계를 구축해 낙동강권을 동남권 성장 거점으로 재편하겠다는 구상이다.
낙동강협의회는 25일 양산비즈니스센터에서 2026년 상반기 정기회와 낙동강권역 발전전략 수립 용역 최종보고회를 열었다. 양산·김해·밀양과 부산 북구·사상·강서·사하 등 7개 지자체장과 실무진이 참석해 지난해 사업 성과와 예산 집행 결과를 공유하고, 9개월간 진행된 발전전략 용역 결과를 점검했다.

용역은 그간 규제와 단편적 개발로 접근성이 낮아지고 지역 간 단절이 심화된 낙동강 일대를 ‘공동체 기반 수변 중심 도시’로 전환하는 데 초점을 맞췄다. 비전은 ‘즐거움이 하나로 연결되는 커넥티드 낙동강’으로, 4대 전략과 12개 추진과제, 24개 핵심사업이 제시됐다.
주요 사업에는 통합 국가도시공원 및 국가정원 지정 추진, 순환형 자전거도로 구축과 리버트램 도입, 지역 특화 앵커시설 조성, 공동 축제 브랜드 개발 등이 포함됐다. 총 사업비는 약 2조 940억 원으로 추산됐으며, 단계별로 추진해 수변 공간의 기능을 생활·관광·문화 중심지로 확장한다는 계획이다.
특히 장기적으로는 ‘낙동강권 특별지방자치단체’ 설립을 통해 광역 거버넌스를 강화하는 방안도 제안됐다. 협의회는 이를 통해 위상의 전환, 인식의 전환, 역할의 전환이라는 3대 변화를 실현해 낙동강을 부산·경남의 중심 공간이자 글로벌 관광 거점으로 육성하겠다는 의지를 밝혔다.
홍태용 김해시장은 거버넌스 차원의 전략적 대응 필요성을 강조했고, 이갑준 사하구청장도 즉각적인 TF 구성을 통한 실행력 확보를 제안했다. 나동연 양산시장은 협의회 중심의 실무 TF를 구성해 중앙정부 및 광역지자체와 협력하며 예산 확보와 규제 개선에 나서겠다고 밝혔다.
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