안산시의회, 시정질문·5분 발언으로 인구·환경·생활현안 점검
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안산시의회, 시정질문·5분 발언으로 인구·환경·생활현안 점검
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제2차 본회의서 인구정책·도시 갈등·수소경제·자원봉사·다문화·아동 복지 등 집중 논의
17일 제300회 제2차 정례회 제2차 본회의에서 시정질문과 5분 자유발언을 실시하고 있다. (왼쪽부터 이날 시정질문과 5분 자유발언에 나선 한명훈·최찬규·한갑수·박은정·황은화·박은경·김유숙 의원 순) /안산시의회

[뉴스타운/송은경 기자] 안산시의회가 17일 제300회 제2차 정례회 제2차 본회의를 열고 시정질문과 5분 자유발언을 통해 안산시 주요 현안 전반에 대한 문제의식과 해법을 제시했다. 이날 본회의는 안산시의회 본회의장에서 의원들과 시 집행부 관계자 등이 참석한 가운데 진행됐다.

이날 본회의에서는 한명훈·최찬규·한갑수 의원이 시정질문, 박은정·황은화·박은경·김유숙 의원이 5분 자유발언을 통해 각종 지역 현안을 놓고 목소리를 냈다.

한명훈 의원은 ‘안산시 인구정책’과 ‘90블록 중학교 부지 활용 방안’을 주제로 시정질문을 진행했다. 한 의원은 “최근 몇 년간 안산시의 인구 유출이 급속도로 진행되고 있다”며 전출 연령대, 전출 도시, 전출 사유 등에 대한 면밀한 분석이 선행돼야 한다고 지적했다. 특히 청년 인구 이탈을 막기 위한 주거·일자리·창업지원·청년문화 지원 등 종합 로드맵 마련을 주문했다.

이어 그는 인구 증가를 위한 출산·보육·의료·주거 정책 수립, 동(洞)별 특성을 반영한 인구 유입 전략, 고령자 돌봄 강화의 필요성을 강조했다. 또 청년 만남 이벤트 개최, 시 청사를 활용한 무료 결혼식장 조성, 청년·신혼부부 임대주택 건설, 지자체 책임형 아동 돌봄 시스템 구축, 기업 유치 등 구체적인 대안을 제안했다.

90블록 중학교 부지와 관련해서는 해당 부지에 들어설 청소년 복합문화시설의 주차장이 당초 계획됐던 지하에서 지상으로 변경된 경위를 따져 물었다. 한 의원은 “안전과 편의를 위해 지하주차장 100면 이상을 확보하고, 인근 아파트 단지와의 연결, 지상부를 주민과의 약속대로 녹지·산책공간으로 조성해야 한다”고 촉구했다. 아울러 해당 시설의 준공 시기를 2028년 6월까지 완료할 것을 강조했다.

일문일답 방식으로 시정질문에 나선 최찬규 의원은 구 사동공원과 항가울산(휴암산) 일대 산책로를 둘러싼 갈등과 시의 대응 방향을 따져 물었다. 최 의원은 구 사동공원 일부 토지 소유주가 내년 1월 1일부터 해당 구역 출입을 폐쇄하겠다고 예고한 사실을 전하며 “이 사안은 단순한 개별 분쟁이 아니라 도시 차원의 시민 접근권 침해 사례”라고 지적했다.

그는 시가 검토 중인 대체 산책로에 대해 “시민 이용 편의성과 안전성, 만족도를 종합적으로 고려해 조성해야 한다”며, 특히 특정 구간의 기존 산책로는 “대체가 사실상 불가능한 구간”임을 강조하고 시가 원칙을 갖고 기존 산책로 유지 방안을 모색해야 한다고 주문했다. 최 의원은 사유재산권 보호와 시민 접근권 보장이 대립이 아닌 ‘조화의 영역’에서 해결책을 찾아야 한다고 거듭 강조했다.

역시 일문일답 방식으로 시정질문을 이어간 한갑수 의원은 수소의 원료가 되는 메탄 생산과 관련해 유기성 폐기물 처리 및 수소 생산을 민간 사업으로 전환하는 방안을 제안했다. 한 의원은 “천연가스나 바이오가스에서 수소를 추출할 수 있는 것은 주성분인 메탄에 수소가 포함되어 있기 때문”이라며, 지역 내에서 발생하는 유기성 폐기물을 바이오가스로 개질해 수소를 생산할 경우 수소경제 활성화에 기여할 수 있다고 설명했다.

특히 그는 시가 바이오가스 생산시설인 하수처리장 소화조 고장으로 정부에 과징금을 낼 상황에 처해 있다고 언급하며 “막대한 예산을 들여 소화조를 전면 교체하기보다는 민간 참여 방식으로 사업비를 충당하는 것이 더 합리적”이라고 주장했다. 이어 수익형 위탁·임대 방식으로 노후 유기성 폐기물 처리시설을 100% 민간 자금으로 신설·운영하는 것이 가능함을 확인했다며, “환경 현안과 재정 위기에 대응하기 위해서라도 시가 책임 있는 결단을 내려야 한다”고 당부했다.

시정질문에 앞서 진행된 5분 자유발언에서는 생활밀착형 현안이 집중적으로 다뤄졌다.

박은정 의원은 선부광장 리뉴얼 사업을 언급하며 “지난 2018년 서해선 개통과 함께 조성된 이후 6차례나 개선 공사가 진행됐지만, 고질적인 주차 공간 부족과 낮은 시민 만족도 문제가 여전히 해결되지 않았다”고 지적했다. 그러면서 녹지 중심 산책로 확충, 그늘막 및 수목 식재, 물놀이 공간 추가, 노인 휴게·운동시설 확충 등 주민 의견을 충분히 반영한 개선 방안을 제시했다.

황은화 의원은 안산시가 주관하는 ‘전국 동포 전통 문화 축제’ 개최를 건의했다. 황 의원은 “안산은 전체 인구 71만 명 가운데 외국인 주민이 10만 명에 이를 정도로 다문화 이주민·동포 밀집 지역이지만, 서로를 이해하고 공감할 수 있는 공식적·지속가능한 교류의 장은 충분치 않다”고 지적했다. 이어 “전국 단위 동포 전통 문화 축제를 개최한다면 그 자체로 강력한 통합 메시지가 될 것”이라고 강조했다.

박은경 의원은 2026년도 안산시자원봉사센터 관련 예산안 수정안 제출 과정에서 드러난 시 부서 간 ‘칸막이 행정’의 심각성을 지적했다. 박 의원은 2023년 행정사무감사부터 이번 2026년 본예산 심의에 이르기까지 자원봉사센터 운영 절차와 예산 편성을 둘러싸고 의회와 시의 입장이 상반돼 왔음을 짚었다. 그는 “시가 부서 간 소통 부재 속에서 자원봉사센터의 법적·행정적 성격을 고집하다가, 결국 예산 부서 확인을 거쳐 보조금을 편성한 뒤 본예산안을 수정 제출하는 방향으로 일단락됐다”며 아쉬움을 표했다.

김유숙 의원은 시가 고위험군 그룹홈 아동의 치료 지원 체계를 시급히 마련해야 한다고 강조했다. 김 의원은 “그룹홈에는 다양한 사유로 보호가 필요한 아이들이 거주하고 있지만, 치료 접근성은 매우 제한적”이라고 지적하며 연간 치료비 바우처 지급 확대와 의료급여 대상 아동의 본인부담금 전액 지원을 제안했다. 아울러 그룹홈과 시 정신건강기관, 상담센터, 전문치료기관 간 통합 연계체계 구축과 거점형 센터 조성 등도 대안으로 제시했다.

한편 안산시의회는 이날 제2차 본회의 일정을 마친 뒤, 18일 제3차 본회의를 열어 지난 11월 24일부터 심사해 온 각종 안건을 최종 의결할 예정이다.

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