
세계은행 녹색기후기금(GCF) 국내 유치 성공 후 우리나라는 국제기구유치작업을 본격화할 움직임을 보이고 있다.
21일 기획재정부에 따르면 국제협회연합(UIA)은 2006년 기준 세계 국제기구는 5만8천859개, 이 가운데 실제 활동하는 기구는 2만3천개라고 밝혔다.
그중 국제기구 본부는 2만1천개 안팎, 미국의 경우 유엔과 국제통화기금(IMF) 등 3천646개가 있어 가장 많고▲벨기에에는 유럽연합과 북대서양조약기구(나토) 등 2천194개▲프랑스에는 유네스코와 경제협력개발기구(OECD) 등 2천79개▲영국 2천48개▲이탈리아 1천72개▲스위스는 국제노동기구(ILO), 국제결제은행(BIS), 세계무역기구(WTO) 등 알짜 중심으로 843개나 된다.
스위스는 중재자 이미지, 벨기는 파격적인 인센티브가 장점이다.
그동안 우리가 유치해 온 기구는 외국인력 60명 등 20개국 160명가량이 근무하는 국제백신연구소(IVI) 외에 대부분은 소규모 사무소로 2010년 기준 27개로 미미하다.
경쟁국인 일본은 270개로 우리 보다 10배나 많고 태국은 133개로 개발도상국보다도 수가 적고 유치한 국제기구 역시 활동 부진으로 존재감이 부족하다는 것이 기획재정부 평이다.
우리나라가 유치한 기구 인력은 고작 6곳, IVI를 빼면 외국인력은 1-3명씩밖에 안된다. 가장 오래된 기구는 한국전쟁 전사자를 매장한 공원관리를 위해 1951년 설립된 부산의 유엔기념공원(UNMCK)뿐이다.
국제기구 유치에 관해 유치 노력도 별로 없었던 정부는 이번 녹색기후기금(GCF) 국내 유치 성공을 계기로 국제기구 5만9천개 중 30개도 안된 정부의인식이 180도로 달라졌을 뿐아니라 지난해 아시아판 국제통화기금(IMF)을 목표로 발족한 한ㆍ중ㆍ일본아 거시경제조사기구(AMRO)'를 국내로 유치코자 뛰었지만 한ㆍ중ㆍ일 3국의 경쟁 구도 속에 아세안의 요구로 싱가포르에 설립된것에 충격을 받은 것은 사실었다.
이번 녹색기후기금(GCF) 송도 유치는 세계은행 산하 국제금융공사(IFC), 국제투자보증공사(MIGA), 세계은행교육협력체(WB Institute)의 요원들이 상주허게 돼 종전에 비해선 `대어'다.
앞서 공식 국제기구로 출범한 것은 아니지만 글로벌 녹색성장연구소(GGGI)를 유치한 것도 성과로 꼽을 수 있다.
이번 GCF 유치는 우리가 국제기구 유치경쟁이 벌어지는 메이저리그의 진입 장벽을 넘어섰다는데 의미가 더해. 국가 위상이 그만큼 커졌다.
경쟁국인 독일은 통독 이후 옛 서독의 수도인 본의 성장을 위해 국제기구 유치에 전력했다. 태국은 국제기구 직원에게 외교관과 거의 같은 세제혜택을 주고 외국인학교, 병원 등 인프라도 꾸준히 개선해왔다.
벨기는 국제기구 유치에 일찍이 눈 떠 호텔과 공항 등 컨벤션 수혜업종으로부터 특별세를 징수해 컨벤션업체에 대한 지원금으로 쓸 정도로 열성적이었다.
이제 우리 정부의 시각이 달라졌다.
우리 경제를 선진화하고 글로벌화할 수 있는 국제기구는 국력의 상징이면서 서비스산업과 내수 부가 효과도 누릴 수 있기 때문에 성장동력으로 보게 된 것이다
상주 근무자가 2만명인 국제기구 집중지를 조성하면 소비지출 증가액이 6조원, 생산유발효과가 10조원에 달하고 한 명의 주재원은 평균적으로 한 명의 지역고용인을 창출한다는 분석이다.
잎으로 생길 수 있는 국제기구 분야로는 기후변화, 지속가능한 균형성장, 개발격차 완화, 고령화 등이 꼽힌다. 정부는 이런 세계적 화두에 대해 선제적으로 국제기구 신설을 주장하고 유치하는 전략을 펴나갈 예정이다.
아울러 우리가 비교우위를 가진 산업인 조선, 원자력, 반도체 분야의 국제기구 창설을 주창하는 방안도 거론되고 있어 앞으로 기존 국제기구 가운데 이전이 필요한 곳이 있으면 유치전에 뛰어들 방침이라 했다.
이번해 유치에 대해 정부는 "여·야의 초당적인 뒷받침과 정부와 인천시의 치밀한 계획으로 송도가 준비된 도시라는 인상을 줬다. 국제공항과의 접근성과 서울까지 20분만에 주파 가능한 광역급행열차(GTX) 조기 건설 계획 발표도 영향을 미쳤다"고 밀했다.
송영길 인천시장은 "제대로 된 국제기구가 국내 처음 유치됨으로써 국제사회에서 우리의 국격을 높이게 됐다. 사무국 유치를 위해 뛰어 준 모든 분과 인천 시민께 감사한다"며 유치의 의미를 감사로 표했다.
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