장 장관은 ‘2007년도 공공기관 CEO혁신 토론회’ 모두발언을 통해 이같이 말하고 “공공기관의 고객인 국민은 소비자임과 동시에 주인인 만큼 고객만족 경영이 가장 중요한 핵심가치”이며, “국민의 신뢰를 회복하기 위해서는 무엇보다도 투명한 경영윤리를 조속히 정착시키는 것”이라고 강조했다.
장 장관은 “참여정부 들어 공공기관정보공개(알리오)시스템을 구축하여 국민에 의한 감독체계를 출범시키고, 국민들의 목소리가 제대로 반영될 수 있도록 지배구조를 개선하는 등 지난 4년간 정부와 공공기관이 경영혁신을 위해 노력해왔다”고 말했다.
그러나 제도개선과 국민의 의식변화에도 불구하고 공공기관이 국민의 기대수준이나 변화의 속도에 빨리 적응하지 못하고 아직도 타성에 젖어 과거를 답습하는 일이 종종 되풀이 되고 있다고 지적했다.
따라서 “관행적으로 계속되어온 것이라도 시대변화에 맞지 않은 잘못된 행태는 과감히 개선하고, 조직과 인력 운영에 비효율적인 부분이 있다면 지금당장은 고통스럽더라도 반드시 걷어내야 한다.”고 말했다.
기획예산처가 정부중앙청사 별관 국제회의장에서 개최한 이날 토론회에는 공공기관 기관장, 공공기관운영위 민간위원, 관계부처 차관 등 160여명이 참석하여 그동안의 공공기관 혁신 성과를 점검하고 향후 혁신방향을 논의했다.
토론회 참가자들은 그동안에는 공공기관 운영시스템 혁신을 위한 기반조성에 역점을 두어왔으나 앞으로는 이를 바탕으로 대국민 서비스 개선과 사회공헌 활동 강화 등을 통해 국민들이 체감할 수 있는 혁신성과를 창출하는데 주력하기로 의견을 모았다.
이를 위해 국민제안 등을 통해 국민들이 필요로 하는 공공서비스를 지속적으로 발굴, 제공하고 서비스 개발과 공급 과정에 국민이 참여하는 ‘고객참여 경영체계’를 확산시켜 나가기로 했다.
또 기관 고유의 사업영역과 관련된 소외계층지원, 지역발전, 환경보전 등 사회공헌 프로그램을 발굴하여 추진하는 한편 상대적 소외계층 등에 대한 사회형평적 인재 채용, 중소기업 지원 등 정부가 권장하고 있는 정책도 적극적으로 시행하기로 했다.
이와 함께 세계일류 기업을 벤치마킹하여 혁신의 시야를 글로벌 경쟁으로 확대하고 강화된 핵심역량을 바탕으로 신규 서비스와 시장을 창출하는 등 선도기관을 통한 새로운 성장동력을 창출해 나가기로 했다.
또한 알리오 시스템 등을 통해 공시된 자료에 대한 점검을 강화하여 경영공시의 정확성을 높이고 공공기관 임원 직무청렴계약 의무화 및 윤리경영 평가를 강화하는 한편 공공기관의 자율성을 높이고 임원평가 실시, 성과중심의 경영평가제도 개선 등으로 경영의 투명성과 책임성을 확보해나가기로 했다.
이날 토론회에서는 2006년도 경영혁신실적평가 결과 및 건강보험심사평가원, 한국지역난방공사, 기술보증기금 등 3개 기관의 경영혁신 우수사례 발표와 토의가 있었다.
건강보험심사평가원은 사례발표를 통해 국민들의 관심이 높은 항생제 처방률, 제왕절개 분만율 등 의료기관별 서비스수준 평가정보를 국민들에게 공개하여 국민들의 의료선택권을 보장하고 의료기관간의 경쟁을 통한 진료행태의 변화를 적극적으로 유도해 왔다고 밝혔다.
그 결과, 항생제 처방 감소율이 15배 증가하면서 연간 약 950만명이 불필요한 항생제를 사용하지 않게 되는 등 국민의 건강을 해치게 하는 요소들을 획기적으로 감소시키고 연간 약 300억의 비용 절감효과를 거두었다.
한국지역난방공사는 그동안 영어성적, 학력중심의 인원채용 관행을 탈피하여 사회 소외계층에 대한 채용기회를 확대하는 등 사회형평적 인재채용에 앞장서 왔다고 발표했다.
이를 위해 국민제안 및 전 직원 토론회를 개최하는 등 공감대를 형성하고 사회형평적 인재를 유형별로 의상자, 사회선행자, 장애인, 저소득층, 농어촌출신, 보훈대상자 등으로 분류하여 상대적으로 소외받던 계층의 우수인재를 확보함으로써 기관의 사회적 책임성을 제고시키고 있다.
기술보증기금은 외환위기 등으로 조직이 존폐위기에 처하자 경영안정기반 구축을 위해 전사적으로 혁신활동을 전개하여 노사 상생의 대타협을 이끌어냄으로써 인력감축, 연봉반납 등 대규모 구조조정을 통해 위기를 극복하는 계기를 마련했다.
아울러 신용보증기금과 업무협약을 체결하여 보증업무 전담영역을 확보하고 기술혁신 중소기업에 선택과 집중, 고객을 찾아가는 적극적인 마케팅, 리스크관리 강화를 통해 지속 성장을 위한 토대를 구축,기술혁신형 중소기업에 대한 보증공급이 확대되고 사고율이 축소되는 등의 성과를 창출하여 정부 경영평가 및 기금평가에서 1위를 차지하기도 했다.
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