학교 밖에서는 지역사회가! 학교에서는 선생님이!
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성북구, 어린이 방과 후 종합돌봄 네트워크 프로젝트

성북구(구청장 김영배)가 ‘어린이 양육문제는 지역사회 전체의 문제’라는 인식 하에 전국 최초로 민관 협력모델의 구립 방과 후 돌봄센터인 길음동 꿈나무키우미 돌봄센터를 2월 8일 오후 3시에 개관한다. 또 이를 시작으로 올 하반기 중 3개의 구립 돌봄센터를 추가로 설치한다.

나아가 8월에는 역시 전국 최초로 구립 돌봄센터, 민간 지역아동센터, 초등학교 돌봄교실, 청소년 공부방 등 돌봄서비스를 제공하는 시설들의 종합적인 허브역할을 맡을 성북구 아동관을 개소한다.

이는 맞벌이가구와 이혼으로 인한 한부모가족 증가, 학교폭력 증가, 학교 밖 방과 후 공적 돌봄시스템 필요, 아동권리침해, 저출산고령화, 아동돌봄서비스 중복과 사각지대 발생 등에 대한 현실인식과 이를 개선하겠다는 의지에서 비롯됐다.

성북구 올해 1월 1일 전국 최초로 어린이 친화도시 조성을 위한 조례와 아동복지시설의 설치 및 운영에 관한 조례를 제정, 공포했다. 

이를 토대로 2월 8일 오후 3시 길음동 1284-12 정인교회 4층에 구립 방과 후 돌봄센터를 처음으로 개관한다. 공립 지역아동센터로는 전국 최초다. 이를 위해 구는 2011년 12월 정인교회와 10년 무상임대 방식으로 협약을 체결했는데 종교시설 1개 층 전체를 장기 임대함으로써 시설비를 절감했다.

돌봄센터는 447㎡ 면적으로 이용정원은 초등학생 49명이다. 특히 저소득층 위주인 민간 지역아동센터와는 달리 소득계층 구분 없이 어린이를 모집할 예정이다.

2월 8일 개소식 후 3월부터 운영되는데 지역아동센터의 기능 외에 인근 민간 지역아동센터를 지원하는 역할도 수행한다. 성북구는 길음동 외에도 올해 하반기 중에 석관동, 성북동, 월곡동 등 3곳에 구립 방과 후 돌봄센터를 추가로 설치한다.

이를 위해 구는 3억3천만 원을 들여 석관동에 단독주택을 이미 매입했고, 성북동과 월곡동에는 청소년 공부방 리모델링을 추진한다. 이 같은 성북구립 방과 후 돌봄센터는 초등학생들에게 안전한돌봄, 특기적성계발, 방과후학습, 문화체험활동 등의 서비스를 제공한다.

성북구는 나아가 지역 내 아동복지시설들의 허브 역할을 맡을 성북구 아동관(정릉로 242) 건립을 추진 중이다.

구는 현재 정릉2가압장으로 사용되는 건물을 성북구 아동관으로 리모델링한다. 시설 규모는 대지 525㎡, 총면적 432㎡에 지하1층, 지상2층이다.

관장을 포함한 6명의 관리 인력이 지역 내 아동복지시설 연계, 학교와 통합네트워크 구축, 아동상담, 아동실태조사, 방과 후 교육 등을 맡는다.

성북구 아동관 조성을 위해 구는 서울시 특별교부금 10억원을 작년에 확보했으며 세부운영방안 수립을 위한 연구용역을 작년 12월에 완료했다. 현재 리모델링 설계가 진행 중으로 올해 3월 리모델링에 들어가 8월 중에 개관할 예정이다. 개관 후 운영도 성북구가 직접 맡는다.

성북구는 교육돌봄서비스 종합네트워크 및 협력거버넌스 구축을 위해 <성북교육지원청과의 교육협력사업협의회>와 <어린이친화도시 추진위원회>, <아동복지시설 운영위원회>를 구성하고 <성북 아동청소년 네트워크>를 구축했으며 <어린이 구정참여단>과 <어린이 안전협의회>도 구성할 예정이다.

구는 교육지원청과 지역사회, 각급 학교, 구청이 함께 성북구 아동관을 중심으로 어린이를 위한 안전망을 공고히 구축해 나가겠다고 밝혔다. 나아가 방과 후 돌봄서비스에 있어 가장 중요한 것은 성북구처럼 지방자치단체와 교육지원청과의 협력이라며, 서울시와 서울시교육청 간 협의체 구성의 필요성도 제기했다.

성북구는 전국 최초로 2012년 1월 ‘어린이 친화도시 조성을 위한 조례’를 제정하고 이를 근거로 어린이친화도시 추진위원회를 구성해 운영 중이다. 또 어린이친화도시 조성을 위한 기본계획도 수립했다.

또 구립 돌봄센터와 아동관 설치 운영을 위해 2012년 1월 역시 전국 최초로 ‘아동복지시설의 설치 및 운영에 관한 조례’를 제정했다. 구는 아울러 지난해 11월 보건복지부에 지역아동센터 운영지침 개정을 건의했다. 이 결과로 2012년 보건복지부의 지역아동센터 운영지침에 구립지역아동센터 설치를 위한 근거조항이 최초로 신설됐다.

성북구는 현재 지역 내 민간 지역아동센터, 초등학교 돌봄교실, 청소년 공부방, 방과 후 보육교실, 방과 후 아카데미 등을 이용 가능한 초등학생은 1,500여 명으로 방과 후 돌봄이 필요한 인원 6,800여 명에 비해 절대적으로 부족한 상태라며, 이를 개선하기 위해 공적 돌봄시스템 개선에 지속적으로 매진해 가겠다고 밝혔다.

‘성북구립 방과 후 돌봄센터’와 ‘성북구 아동관’ 설치가 타 지자체에도 어린이 방과 후 돌봄서비스의 모델을 제시할 수 있을 것으로 전망된다. 문의_성북구 가정복지과(☎920-3572)
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