^^^▲ 지난 1월28일부터 2월1일까지 열린 이번 6차 협상은 이전 협상들에 비해 매우 고무적이며 유의미한 협상이었다는 것이 양측의 평가다.^^^

대부분 비핵심쟁점 분야이지만, 이 같은 진전을 바탕으로 핵심쟁점에 대한 논의에 에너지를 집중한다는 게 양측의 의지이다.

이를 위해 제7차 협상이 예정된 4월 중순 이전이라도 양측 협상관계자들이 수시로 접촉해 소위 3대 핵심쟁점으로 분류된 자동차 기술표준, 원산지 표시, 상품양허에 대해 이견 좁히기를 계속하기로 했다.

김한수 우리측 수석대표는 “이번 6차 협상에서 3대 핵심쟁점 논의는 하지 않아 맥 빠지는 듯 보였지만, 양측이 협상에 진지하게 임한 결과 비교적 우리가 생각하는 수준의 성과를 냈다”고 평가했다.

가르시아 베르세로 EU측 수석대표는 “이번 협상에서 양측이 얼마나 타결 의지가 강한지 확인할 수 있었다”며 “남아있는 핵심쟁점이 가장 어렵고 정치적 결단도 필요한 분야이지만, 양측 모두 많은 준비를 해왔기 때문에 빠르게 해결될 수 있는 모멘텀을 가질 수 있을 것”이라고 말했다.

베르세로 “전체 협상 중 70% 정도 이견 좁히거나 타결”

이번 6차 협상을 마무리하면서, 전체 협상내용 중 70% 정도가 거의 이견을 좁히거나 타결을 이룬 것으로 베르세로 수석대표는 평가했다.

우선 무역구제, 경쟁, 분쟁해결, 투명성, 전자상거래, 지속가능발전 등 6개 분야에서 사실상 타결을 이뤘다. 그리고 지적재산권 분야에서 지리적 표시제를 제외한 모든 의제에 대해 합의가 됐다.

또 상품무역협정, 기술장벽(TBT), 위생검역(SPS), 지리적 표시제 등은 1~2개 정도의 합의사항을 남겨 두고 있으며, 정부보조금, 자동차 기술표준을 제외한 비관세장벽 등은 아직 끝내기 단계 수준은 아니지만 가닥을 잡은 것으로 평가됐다.

무역구제의 경우 농산물 세이프가드(긴급수입제한조치)를 도입키로 했으며, 반덤핑과 양자간 세이프가드도 상당부분 타결됐다. 농산물 세이프가드를 어떤 품목에 적용할 것이냐는 농산물 관세협상을 하면서 결정될 전망이다.

EU, 공연보상청구권·자료독점기간 연장 요구 철회

지속가능발전은 노동 및 환경의 기본원칙에 인식을 같이 하고 민간단체가 참여하는 포럼을 구성해 분쟁이 발생할 경우 이 포럼을 통해 해결하는 시스템을 도입키로 했다.

지재권 분야에서는 EU측이 음식점 등 공공장소에서 음악을 틀 경우 가수 등 저작인접권자에게 보상금을 주는 ‘공연보상청구권’ 도입은 물론 의약품의 자료 독점 기간을 6년에서 10년으로 연장해달라는 요구를 철회했다.

대신 우리측은 지재권 침해물품의 통관보류 조치(국경조치)를 상표 및 저작권으로 한정하지 않고, 지재권 전반으로 확대해달라는 EU측의 요구를 받아들였다. 이에 따라 국경조치를 받는 지재권은 상표권 및 저작권과 함께 특허권, 디자인, 지리적표시제(GI), 식물 신품종으로 확대됐다.

미술품 거래시 추급권 시행, FTA발효 2년 뒤 다시 논의키로

다만 미술품 거래시 저작자에게 일정액을 보상하는 추급권에 대해서는 FTA 발효 후 2년 뒤에 다시 논의키로 했다. 추급권을 적용하는 것이 세계적인 추세이기는 하나, 우리나라의 미술시장이 아직 걸음마 단계라는 점을 EU측에 설득한 결과이다.

양측은 또한 지리적 표시제와 관련해 샴페인과 코냑, 스카치, 보르도 등 농산물·포도주·증류주의 지리적 표시 리스트를 교환키로 했다. 다만 보호 수준을 강화해달라는 EU측의 요구에 대해서는 우리측에서 검토키로 하는 선에서 협상을 마무리했다.

이와 관련, 김 수석대표는 “우리의 순창고추장 등과 같은 상표를 중국이 붙여 수출하고 있는 것으로 파악되고 있는데, 이런 부분에 우리의 상표권이 보호될 것으로 기대된다”면서 “반면, EU측 상표를 우리가 중복해서 쓰는 업체는 없는 것으로 확인돼 큰 부담이 되지 않으며 소비자 보호 차원에서 도움이 될 것”이라고 전망했다.

양측 협상단이 앞으로 남은 30%에 대해 얼마나 전향적인 자세로 임하느냐에 따라 협상속도는 판가름 날 것으로 보인다. 비율로 보면 작은 편이지만, 양측이 서로 가장 민감해 하거나 강하게 요구하는 분야라서 협상은 여전히 쉽지 않은 상태이다.

3대 핵심쟁점 풀기 위해선 양측의 정치적 리더십 중요

베르세로 EU측 수석대표는 “(한국측이 강하게 요구하는)자동차 관세철폐 기간 단축 문제는 여전히 민감한 사안으로 EU회원국들과 많은 논의를 거쳐야 할 것으로 본다”면서 “(EU측이 요구하는)자동차 비관세장벽 개선 문제도 한국측의 어려운 정치적 결단을 요구하는 분야”라고 말했다.

자동차 관세철폐 기간과 관련해 EU측은 ‘7년 내’를 제시해 놓은 상태인 반면, 우리측은 이를 대폭 단축해야 한다는 입장이다. 또 자동차 기술표준 문제와 관련, 우리측은 제조사별 6500대, 모델별 2000대 등 일정 대수 예외방안을 제시한 것에 대해 EU측은 매우 부정적인 입장이다.

김한수 수석대표는 “기본적으로 FTA는 실무협상도 중요하지만 정치적 리더십도 중요하다는 것을 양측 모두 잘 알고 있다”면서 “양측 국내 상황이 좀더 개방적인 마인드를 갖고 정치적으로도 중요한 협상이라는 관심이 높아지면 협상이 신속하게 이뤄질 것”이라고 전망했다.

양측은 남아 있는 쟁점에 대해 7차 협상이 예상되는 4월 전 분과나 소분과에서 전화나 이메일, 화상회의, 회기간 협상을 해서 3월말까지 끝내도록 한다는 방침이다. 원산지와 비관세장벽, 서비스.투자 등 3개 분과는 3월초에 양측이 합의한 일정에 따라 서울이나 브뤼셀에서 회기간 협상을 진행하고, 특히 자동차 기술표준 문제는 회기간 협상 때 기술적 협의를 진행해 우리측이 어떤 것을 요구할지 3월말까지 준비해 보기로 했다.

다음 7차 협상은 4월 중순 정도로 예상되며, 장소는 상황에 따라 서울, 브뤼셀 또는 다른 유럽지역 중에 선택할 예정이다.