그리고 1천여 동료 공직자 여러분!

희망찬 정해(丁亥)년 새해가 밝았습니다.

금년 한해 우리 모두가 축복받고 밝은 미래를 열어 가는 희망찬 한해가 되기를 바라면서 시민 여러분의 직장과 가정마다 사랑과 행복이 가득하기를 진심으로 기원 드립니다.

아울러 지난해 시정에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

시민 여러분!

올해는 ‘민선4기 김천시정’이 본격적으로 시작되는 해로서 그 동안 어려운 여건 속에서 가꾸어 온 지역 발전의 토대를 공고히 하는 한편, 과거 침체와 낙후의 도시라는 오명을 벗어던지고 김천의 새로운 발전과 성장을 이끌어 나가야 하는 중요한 한 해입니다.

또한, 무한경쟁시대의 생존전략으로써 지역의 산업경쟁력을 확보하기 위한 노력도 절실히 요구되고 있습니다.

혁신도시 건설, KTX 김천역 건립 등 김천은 미래를 향한 큰 기대와 꿈에 부풀어 있습니다. 그러나 미래에 대한 막연한 기대와 꿈만 가져서는 안 됩니다.

지금은 무엇이 지역발전을 앞당기고 지역경제를 살리는 것인지 명확한 목표와 전략을 세우고 실천해 나가야 할 중요한 시기입니다.

금년도 시정운영 기조는 지역의 최대 현안 사항인 경제 살리기에 총력을 기울이는 한편, 혁신도시 건설추진, KTX 김천역 건립 및 역세권개발, 국도대체 우회도로 개설 등 초대형 프로젝트를 성공적으로 추진하여 우리 김천이 국토중심의 신성장 거점도시로서 새로운 위상을 정립하는 한해가 되도록 하겠습니다.
먼저, 지역경제 살리기에 전행정력을 집주하여 주력산업을 육성하고 기업하기 좋은 도시를 조성하는 한편, 미래 신산업 유치에 최선을 다하겠습니다.

지역에 절대적으로 부족한 산업용지를 확충하여 기업활동을 적극 지원하고 장기적으로는 혁신도시와 연계한 기업 및 신산업 입지를 지원하고, 경북내륙 IT 산업벨트를 김천 혁신도시까지 확장․연계한 산업 클러스터 형성을 촉진하기 위한 산업진흥에 최선의 노력을 다하겠습니다.

특히 유망 중소기업을 적극 유치하고 중소기업 경영자금 및 이자보전 확대지원, 경영컨설팅, 기업도우미 센터 등 기업 활동을 종합적으로 지원하여 기업하기 좋은 환경을 만들어 나가겠습니다.

미 국방부 물자재활용 유통사업소가 2008년 완공됨에 따라 아포지역에 이와 연계한 재활용 및 유통․물류관련 기업체를 유치하여 지역연관 산업으로 발전시켜 나가고,추풍령 일원에 풍력발전기 40기를 설치하게 되는 김천풍력발전단지는 우리시와 MOU 협정을 체결한 2개 업체가 산업자원부의 허가를 받아 가능한 빠른 시일 내에 착공하여 내년도에 상업운전이 가능하도록 추진해 나가겠습니다.

그리고 지난 12월, 세계적인 기업 현대모비스와 양해각서를 체결한 자동차부품 생산공장 건립은 2,300억원이 투자되어 이번 달에 착공,금년 7월에는 가능한 공장이 가동 되도록 함으로써 협력업체 25개 이전, 1,500여명의 신규 고용창출로 그동안 침체일로에 있는 김천의 지역경제에 활기를 불어넣겠습니다.

둘 째, 혁신도시 건설과 KTX 역사 및 역세권 개발을 병행 추진하여 지역간 균형있는 도시발전을 모색해 나가겠습니다.

총사업비 1,486억원이 소요되는 KTX 역사건립과 8,500억원이 투자되는 혁신도시 건설은 실시설계가 완료되는 금년 하반기에 동시에 착공하여 지역개발을 위한 대형프로젝트가 차질 없이 추진되도록 하겠으며,KTX 역사가 완공되는 2010년에는 선도이전 기관인 한국도로공사의 조기이전으로 역세권개발과 혁신도시 건설에 따른 시너지 효과를 극대화시켜 지역개발을 촉진시키는 한편,아포 DRMO 및 주변 도시계획 도로개설, 택지개발 사업 등을 통해 아포를 부도심권으로 개발해 나갈 계획입니다.

또한, 국도3․4호선 4차로 및 직지천변 우회도로 6차로 확장, 삼락-다수간 도로개설, 국도대체 우회도로 개설로 광역교통망 체계를 개선하고,신음가도교 확장, 부곡동 우방아파트 뒷길 4차로 확장 등으로 시가지 교통체증을 해소하는 한편, 도시와 농촌 지역간의 균형발전을 도모해 나가겠습니다.

도심 주차난 해소 및 재래시장 주변 주차장 확보를 위해 우선적으로 평화동 舊 복지관 별관과 황금동 백구테니스장 부지에 공영주차장을 설치하여 시민들에게 주차편의를 제공하고 주차장 부지를 추가 확보하여 연차적으로 공영주차장 설치를 확대해 나가겠습니다.

그리고 경부고속도로 동김천IC 건설을 통해서 아포권, 농소․남면 권역의 지역개발을 촉진시키고,구성공단 대체개발사업으로 추진되는 골프장건설은 민자 800억원을 투자하여 지역개발에 활기를 불어 넣겠습니다.

농촌마을종합개발사업과 산촌개발사업, 농업기반시설, 정주권개발, 문화마을조성, 농촌주거환경개선 등을 통해 농촌지역의 정주기반을 확충하고,도심 불량주택지구 및 재해위험지구 정비를 통해서 주민들에게 쾌적하고 편리한 주거환경을 제공하겠습니다.

셋 째, 따뜻하고 건강한 복지김천을 만들어 가겠습니다.

생활이 어려운 저소득층의 최저생활을 보장하고 자립기반을 조성하는 한편, 복지지원 체계의 사각지대에 있는 차상위 계층에 대한 복지혜택을 확대하여 사회안전망을 더욱 강화해 나가겠습니다.

장애인에 대한 사회활동 참여기회 확대와 재가 장애인의 재활서비스를 지원하고, 직업 재활교육, 공동작업체험을 통한 자립능력 향상과 자활의욕 고취를 위한 집중적이고 체계적인 서비스를 제공하겠습니다.

고령사회의 본격적인 도래로 급증하는 노인복지 분야는 노후생활을 위한 다양한 프로그램을 개발하여 대상별, 지역별 특성에 따른 수요에 적극 대응하는 한편,
복지 수혜대상을 확대시켜 나가고, 사회복지사를 통한 복지서비스 전달체계를 강화하여 농촌지역의 어르신들이 소외되지 않도록 최선을 다하겠습니다.

공공부문 일자리 사업을 통해 노인들의 능력과 적성에 맞는 일자리를 제공함으로써 근로능력이 있는 노인들의 긍정적인 사회참여와 삶의 질 향상을 도모하고, 가사․간병도우미 사업을 확대하여 재가노인들의 노후 생활보장을 지원해 나가겠습니다.

그리고, 여성회관을 중심으로 여성복지 프로그램을 통합하여 그동안 저소득․소외 계층을 주 대상으로 한 복지서비스를 일반여성 수요자까지 확대하여 다양한 복지 혜택을 누리도록 하겠습니다.

뿐만 아니라 급속한 저출산, 고령화로 인한 인구감소 현상이 사회적 이슈로 대두되고 있는 만큼, 지방정부차원의 종합대책을 강구하고, 출산장려금지원 및 아이갖기 운동 홍보 등을 통해서 출산장려 분위기를 조성하는 한편,신세대 부부들의 저출산 문제와 기성 부부들의 양육에 대한 부담을 해결하기 위해 지방보육조례 제정, 영･유아 보육시설 지원, 임산부를 위한 보건소 휴일진료 및 야간상담실 운영 등을 적극 추진해 나갈 계획입니다.

아포․어모․대덕 보건지소와 구성 임천 보건진료소를 신축하여 협소하고 노후된 의료시설을 현대화하고, 남산동 중앙공원 부지에 도시형 보건지소를 건립하여 원거리 주민들의 이용불편 해소와 양질의 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.

넷 째, 친환경 과학영농 육성을 통한 농업경제 활력화에 최선을 다하겠습니다.

총 350억원이 투자되는 농업기술센터 이전 및 현대화사업은 2단계로 생활과학관 등 부대시설 건립을 연차적으로 추진하여 최첨단 연구 및 기술지원 시설 등을 갖추어 친환경․과학영농의 요람이 되도록 하고,
농산물 가공 및 유통 관련 산업육성을 통해서 농산물 시장개방에 대응하여 농업경제의 활성화를 도모해 나가겠습니다.

지난해 지정된 “김천포도산업특구”에는 친환경 체험농원, 상품화 시설, 삼색포도단지, 파머스마켓 등 포도를 테마로 다양한 컨텐츠를 조성하고 지역축제와 연계한 새로운 문화상품으로 발전시켜 김천포도의 인지도 향상과 산업화 기반을 마련해 나가겠으며,두 번째로 지정된 “김천자두산업특구”는 유통시설, 테마마을, 가공식품 산업화 등을 통해서 소득증대와 자두산업의 경쟁력을 향상시켜 농업의 특화발전을 적극 추진해 나가겠습니다.

또한, 농산물도매시장 운영효율화, 산지유통센터 건립, 계약재배 등 농산물 유통 활성화 지원사업으로 물류비용을 절감시키고 홍보․마케팅 활동을 강화하여 지역농산물의 경쟁력을 제고시키는 한편, 민․관․학 컨소시엄을 통한 가공식품 개발도 적극 지원하겠습니다.

다섯째, 친환경 생태도시, 쾌적하고 아름다운 김천을 만들어 가겠습니다.

생태 환경적으로 지속가능한 도시조성을 목표로 시가지내에 조성된 공원과 조경지를 항상 푸르고 쾌적한 시설로 가꾸고, 천연가스 시내버스 보급으로 대기오염을 최대한 줄임으로써 더욱 쾌적한 도시로 만들어 가겠습니다.

어모, 아포, 대항 등 8개 지구 급수구역 확장과 혁신도시 건설, KTX 역세권 개발지역의 용수공급을 위한 수도정비 기본계획 변경 및 용수공급 중장기 계획 수립을 통해서 맑고 깨끗한 물의 안정적인 공급을 확대하겠으며,

노후 된 급․배수관 개량, 상수도 검침시스템 개선으로 유수율 제고와 예산절감 등 상수도 경영의 효율화를 도모해 나가겠습니다.

314억원이 투자되는 환경기초시설과 807억원이 소요되는 하수관거 정비사업은 민간투자사업으로 추진하고,분류식 하수관거 및 아포 하수처리장 설치와 방류수질 자동측정을 통해서 생활 오․폐수는 물론 쓰레기, 분뇨, 축산폐수에 의한 수질오염을 차단시켜 감천과 직지천을 자연 친화형 하천으로 가꾸어 나가겠습니다.

여섯째, 멋과 품격이 있는 문화도시 그리고 우수한 교육환경과 인재양성으로 밝은 미래를 준비하는 교육명품도시를 조성해 나가겠습니다.

시민들의 생활 속으로 찾아가는 시립예술단 공연과 음악회, 그리고 국내외 유명 예술단 초청공연은 물론 전국단위 문화예술 행사유치 등 수준 높은 각종 문화예술 행사와 공연을 연중 개최하여 시민들의 다양한 문화예술 욕구를 충족시키는 한편,예술회관을 비롯한 지역의 각종 문화시설을 시민들이 쉽고, 편안하게 이용할 수 있도록 일반시민에게 적극 개방하여, 시민의 문화의식 수준 향상과 시설의 활용도를 제고시켜 나가겠습니다.

빗내농악 전수관 활성화, 감문국 유적지 정비 등 지역의 전통문화 유산을 전승․보존하여 관광 자원화하고, 직지사, 직지문화공원과 함께 김천의 새로운 명소로 자리 잡고 있는 세계도자기 박물관은 다양한 볼거리 제공과 내실 있는 운영으로 지명도가 높은 유명 박물관으로 만들어 나가겠습니다.
시민들로부터 큰 사랑을 받고 있는 시립도서관은 도서자료 및 디지털 정보, 원문 데이타 베이스 구축 등 지식정보센터 기능을 강화하고, 다양한 교육문화 강좌를 개설하여 시민들의 평생학습을 지원하겠습니다.

뿐만 아니라, 과거 교육도시 김천의 옛 명성을 회복하고 미래발전을 위한 인재양성을 위해, 교육경비 확대지원, 지역대학 4년제 전환, 영어마을 유치 등 지역의 교육환경을 적극 개선해 나가고,

장기적으로는 교육특구지정, 혁신도시와 연계한 특수목적고 유치 등 김천을 교육명품 도시로 조성해 나가도록 하겠습니다.

성공적인 전국체전에 이어 올해 개최되는 제36회 전국소년체육대회와 제27회 전국장애인체육대회도 지난해의 경험과 자원을 충분히 활용하여 성공적인 대회가 되도록 하겠으며,
아울러, 종합스포츠 타운의 효율적인 운영방안을 마련하여 전문체육과 시민생활체육의 조화를 도모해 나가는 한편,전국단위 대회개최, 체육관련 단체 및 협회사무실 임대, 선수단 전지훈련장 제공, 스포츠 이벤트 개최 등 본격적인 스포츠 마케팅 추진으로 시설 관리운영의 경제성을 적극 도모해 나가겠습니다.

마지막으로 혁신․경영 행정으로 자치역량을 강화해 나가겠습니다.

혁신의 확산기를 맞이하여 지금까지 추진해온 혁신사례와 성과를 재점검하고 혁신과제의 실질적이고 체계적인 추진으로 시민들이 체감할 수 있는 혁신문화를 정착시켜 나가기 위해 지역혁신 리더 양성, 혁신 인적자원 협력 등 지역혁신 시스템을 내실 있게 추진하고,혁신현장 체험, 혁신포럼, 혁신과제 발굴․추진, 학습동아리 활동 등을 통해서 행정 내부혁신을 지속적으로 추진하겠습니다.

또한 시정정책자문단 운영, 조직진단, 성과관리 및지식관리시스템을 통해 조직역량을 강화하는 한편, 사업별 예산제, 복식부기제의 시행으로 투명하고 효율적인 경영체제를 구축하겠으며,

주민생활 지원기능 강화를 위해 읍면동에 담당조직을 신설하고 현장위주의 종합적인 주민생활 지원체계를 구축하여 주민과 밀착된 봉사행정을 펼쳐 나가겠습니다.

또한 통합공간정보시스템과 지하시설물 데이터베이스 구축, 정보화마을, 주민정보 이용시설 운영 등 행정 및 지역정보화를 촉진시켜 앞서가는 전자정부를 구현해 나가겠습니다.
시민 여러분! 그리고 동료 공직자 여러분!

올해는 민선4기 시정이 본격적으로 시작되는 해로서 시 산하 전 공무원과 혼연일치가 되어 우리 김천이 “기업하기 좋아서 경제가 살아나는 도시”, “일자리 창출로 젊음이 있는 도시”로 거듭나기 위한 초석을 놓는 의미 있는 한해가 되도록 하겠습니다.

이 모든 것은 시장이 다할 수 있는 것이 아니라 시민 여러분과 동료 공직자 여러분이 다함께 힘을 합쳐야만 가능합니다.

올해도 활기찬 시정, 앞서가는 시정을 펼쳐가도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며,

시민이 함께하는 열린 시민사회, 참여와 책임을 공유하는 성숙한 시민사회를 구현하여 시민 한사람 한사람 모두가 꿈과 희망을 실현하는 김천의 새로운 역사를 다함께 창조해 나갑시다.
시민과 동료 공직자 여러분의 변함없는 성원과 협조를 당부 드리며,

아무쪼록, 부푼 꿈과 희망 속에 밝아온 정해년(丁亥年) 새해를 맞이하여 시민여러분의 가정에 건강과 행운이 가득하기를 기원 드립니다.

새해 복 많이 받으십시오!

2007. 1. 2

김천시장 박 보 생