2017년 대선의 전초전으로 치러질 20대 총선이 오늘로 100일 앞으로 다가왔다.

하지만 선거구 획정 논의는 자욱한 안개 속을 헤매고 있고, 여야 내부 공천룰까지 정해진 것이 없는 그야말로 최악의 선거정국이 되고 있다.

이미 1일 0시 기준으로 국회의원 선거구가 없어진 가운데 지난 주말 열린 선거구획정위원회는 결론은커녕 다음 회의 일정조차 잡지 못해 선거구 공백 상태 장기화를 예고했다.

선거구획정위는 현행 의석비를 기본 틀로 하는 정의화 국회의장의 제안은 받아들였다. 이에 따라 획정위는 2일 오후부터 밤늦게까지 전체회의를 열고 정 의장이 제시한 중재안에 대해 논의했다. 그러나 ‘지역구 246석(비례대표 54석)’라는 기본 방침을 확인한 것 외엔 별다른 소득 없이 종료했다.

특히 분구 대상에서 제외할 수도권 선거구와 의석을 배분할 농어촌 지역을 선정하는데 이견이 커 합의 도출에 실패해 선거구 부재라는 사상 초유의 사태가 장기화될 가능성이 높아졌다.

이러다 보니 국회 주변에선 19대 총선의 구태를 또 답습하지 않겠냐는 핀잔들이 나오고 있다. 이는 국회가 지난 19대 총선 때도 선거구 획정은 2월 말께 이뤄진 실패작을 갖고 있기 때문이다.

여야는 12월 임시국회가 종료하는 8일까지 선거구 획정 문제가 합의되지 않을 경우 1월 임시국회를 소집할 계획이다. 여전히 느긋함을 보이면서도 여전히 합의에 대해서는 회의적인 입장에 비중이 많이 실려있다.

쌔누리당은 쟁점 법안 처리 없이 선거구 획정 문제를 해결하지 않겠다고 당론을 정한 상태다. 더불어민주당을 비롯한 야당 역시 비례대표 의석수가 줄어드는 조건으로 연동형 비례대표를 도입해야 한다는 입장을 고집하고 있다.

유권자들을 짜증나게 하는 것은 내부 공천룰 힘겨루기에 정신을 모두 빼앗긴 여야 정당들도 마찬가지다.

새누리당은 ‘정치신인 가산점’과 ‘결선 투표’ 등의 문제를 놓고 계파 간 이전투구 양상을 벌이고 있다. 친박계는 ‘현역 물갈이론’을 내세우고 있고, 비박계는 친박계의 주장을 ‘공천학살 불가론’이 맞서고 있다. 자칫하면 2008년 친박연대 사태와 같은 결과가 나타날 조짐까지 보이고 있다. 현재의 내홍도 쉽게 가라앉을 것 같지 않은 분위기다.

당명을 바꾼 더불어민주당은 문재인 대표가 비주류의 반발 속에서도 ‘하위 20% 컷오프’와 ‘시스템 공천’ 기조 아래 오는 12일쯤 현역 의원 평가를 완료할 예정이다. 여전히 당내서는 탈당설이 흘러나오고 있고, 문 대표의 사퇴를 촉구하는 목소리가 수그러들지 않고 있다.

안철수 의원 탈당 이후 김한길 전 공동대표까지 현역 의원 총 9명이 탈당하며 분당이 가속화하면서 공천룰은 상대적으로 관심 밖으로 밀려났지만 주도권 싸움은 치밀하게 진행되고 있다.

따라서 유권자들은 국회와 여야 당 내부의 혼란과 주도권싸움으로 인해 20대 총선은 일단 ‘정보부재 선거’ ‘깜깜이 선거’ 선거를 치르게 됐다.

이런 가운데 정의화 국회의장이 제20대 총선 선거구 획정 협상을 위해 새누리당 김무성 대표, 더불어민주당 문재인 대표와의 회동을 계획 중인 것으로 알려졌다.

정 의장은 4일 오전 국회에서 기자들과 만나 “지금 상당히 심각한 지경에 이르렀다. 오늘이 굉장히 중요한 날이라고 생각한다. 오후쯤에 갔다와서(청외대 신년회) 액션이 들어갈 것”이라고 말했다.

정 의장은 “여야 대표와 가장 원만한 것이 무엇인지에 대해 논의해 볼 생각”이라며 “253석안도 굉장히 중요하다”고 말해 양당 대표와의 회동이 성사 시 여야가 잠정 합의한 지역구 의석수 253석(비례대표 47석)안에 대해 적극 논의하겠다는 입장을 내비쳤다.