“교장 1인 결정구조를 공동결정구조로”
스크롤 이동 상태바
“교장 1인 결정구조를 공동결정구조로”
이 기사를 공유합니다
전교조, ‘학교 자치와 교장 선출, 보직제 문제’ 주장

지난 4월 4일 서 교장자살사건으로 15일 동안 일부 언론의 집중 포화를 맞아 수세에 몰렸던 전교조가 교육개혁의 기치를 내걸고 ‘정공법의 패’를 꺼내 들었다. 이번에 전교조가 들고나온 ‘학교 자치와 교장 선출, 보직제 문제’는 일선 교장들의 강력한 반발을 사온 사안이었다.

이러한 전교조의 선택은 서 교장자살사건으로 약화된 전교조의 입지를 강화하고, 교단 대립의 문제를 교육개혁의 정면돌파로 해결하려는 의도로 풀이된다. 따라서 서 교장자살사건으로 불거진 전교조-교총, 교육부와의 대립이 한층 심화될 것으로 예상된다.

”수직적 권위주의를 수평적 리더십으로”

4월 18일 오전 전교조는 “‘학교자치와 교장 선출, 보직제 추진 본부’ 발족식 및 발족 기자회견”을 갖고, “실종위기에 빠진 학교자치와 교육개혁을 되살리기 위한 ‘교장 선출, 보직제 추진본부’를 발족한다”고 밝혔다.

^^^▲ 사진은 지난 12일 열린 '서교장사망과 전교조 관련 보도 점검 긴급토론회' 모습
ⓒ 뉴스타운 자료사진^^^

전교조는 “현행 교원 인사, 승진제도는 단위학교 책임경영이라는 명목 아래 교장에게 무소불위의 권력을 집중시켰다”며 “이로 인해 교육의 자율성이 크게 침해 당하고 교단이 교사와 교장으로 갈라졌으며 학교가 관료통제의 대상이 됐다”고 주장했다.

또한 전교조는 “평교사-부장교사-교감-교장으로 이어지는 수직적인 학교구조는 교사들간의 협동이나 교육적 고민보다 상급자의 지시를 더 중시하게 만들었고, 그 속에서 학교의 자율성은 질식되었다”고 현행 학교장 책임경영제를 비판했다.

이번 기자회견의 핵심은 교단 위에 군림하는 현행 학교장 책임경영이 학교를 ‘승진경쟁의 온상’으로 만들었으며, 교장들을 더 이상 교육자가 아니라, ‘관료행정의 말단 관리자’로 변질시켰다는 것이다. 또한 수평적 리더십을 가지고 운영되어야 할 학교가 ‘수직적 권위주의’에 발목을 잡혀 관료화됨으로써 교육자치가 요원하다는 것이다. 따라서 전교조는 이러한 문제를 해결하고 교육자치를 이루어내기 위한 방법으로 ‘교장 선출, 보직제’를 제시했다.

”교장 1인 결정구조를 공동결정구조로”

이날 기자회견에서 전교조는 “노무현 대통령이 지난 대선에서 내건 ‘참여와 자치를 통한 교육공동체 구현’을 적극적으로 추진해 줄 것”을 요구했다. 아울러 4월 9일 교육부의 대통령 업무보고 때 거론된 “‘교육주체의 참여’와 ‘자율을 통한 교육’을 실현하기 위해서는 새로운 교육 주체들의 참여가 제도적으로 보장되어야 한다”고 주장했다.

전교조는 “교육 관료들이 주도하는 현재의 ‘참여’는 평교사를 배제하는 ‘배타적 참여’이고, ‘자치’는 실질적인 권한이 없는 ‘공허한 자치’”라고 규정했다. 따라서 “교육자치와 학교자치는 교사회와 학부모회를 기초로 하는 새로운 개념으로 출발해야 하며 민주적 토론을 통한 의사결정 과정이 중심이 되는 시스템이 정착되어야 한다”며 “’교장선출, 보직제’와 ‘교사회, 학부모회, 학생회의 법제화’가 그 첫걸음이 될 것”이라고 주장했다.

노무현 정부를 향해 전교조는 지난 대선의 공약이었던 △ 탈 권위주의적 임용제도 실시 △ 교사 중심의 수평적 리더십 정립 △ 교사회, 학부모회, 학생회 법제화를 통해 학교현장의 고질적 문제를 해결하려는 적극적인 의지를 보이라고 성토했다.

또한 전교조는 “학교자치의 핵심은 교장 1인 중심의 학교운영 방식을 학교구성원들이 함께 참여하고 결정하는 민주공동체로 바꾸자는 것이며, 교장의 1인 결정구조를 교사, 학생, 학부모가 공유하는 공동결정구조로 전환하는 것”이라고 말했다.

이 기사를 공유합니다
댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글 0
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.
메인페이지가 로드 됐습니다.
기획특집
가장많이본 기사
뉴타TV 포토뉴스
연재코너  
오피니언  
지역뉴스
공지사항
동영상뉴스
손상윤의 나사랑과 정의를···
  • 서울특별시 노원구 동일로174길 7, 101호(서울시 노원구 공릉동 617-18 천호빌딩 101호)
  • 대표전화 : 02-978-4001
  • 팩스 : 02-978-8307
  • 청소년보호책임자 : 이종민
  • 법인명 : 주식회사 뉴스타운
  • 제호 : 뉴스타운
  • 정기간행물 · 등록번호 : 서울 아 00010 호
  • 등록일 : 2005-08-08(창간일:2000-01-10)
  • 발행일 : 2000-01-10
  • 발행인/편집인 : 손윤희
  • 뉴스타운 모든 콘텐츠(영상,기사, 사진)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재와 복사, 배포 등을 금합니다.
  • Copyright © 2024 뉴스타운. All rights reserved. mail to newstowncop@gmail.com
ND소프트