이란, 미국과 어려운 협상에 ‘조심스러운 낙관론’

미국과 이란 간의 종전(終戰)을 위한 양해각서(MOU) 체결에 따라 이란과 미국 간의 긴장을 완화하고 이란 경제를 회복시키기 위한 로드맵을 제공하지만, 여전히 정치적, 기술적 논의가 남아 있으며, 이스라엘 및 국내 강경파의 반대가 존재한다. 이란 경제는 여전히 높은 인플레이션과 불안정한 환율로 어려움을 겪고 있다.

이 양해각서를 체결, 지금까지 4개월간의 전쟁으로 인한 난항을 극복하고, 장기적인 평화와 경제 회복을 목표로 하는 로드맵을 제시하고 있다는 점은 긍정적으로 보인다.

원만한 협상의 결과로 이어질 경우, 이란은 동결된 자산을 활용해 식량과 의약품을 포함한 인도적 구호 물품을 구매할 수 있게 되고, 미국 재무부는 이란산 원유 및 석유 제품의 생산, 공급, 판매를 허가하는 ‘일반 허가증’을 발급했다.

이란은 석유 수출 재개를 통해 경제 회복의 신호를 보였으나, 여전히 높은 인플레이션과 리알화의 가치 하락 문제를 겪고 있으며, 이란 남부 항구를 통한 전통적인 해상 무역이 재개되었으나, 아랍에미리트(UAE)와의 완전한 무역 재개는 아직 이루어지지 않고 있다.

전문가들은 미국과 이란 간의 합의가 동결된 자산과 석유 수출 재개를 통해 이란 경제를 변화시킬 가능성이 있다고 평가하고 있다.

* 장기적 해결을 위한 로드맵

이란은 내부 정치적 분쟁 속에서 수개월에 걸친 복잡한 협상이 예정되어 있는 만큼 상황을 예의주시하고 있다. 이란과 미국이 체결한 양해각서(MOU)가 초반의 난항을 극복하고, 약 4개월 전 미국과 이스라엘이 시작한 전쟁을 장기적으로 해결할 수 있는 로드맵을 제시하고 있다.

하지만 앞으로 수개월간 힘겨운 정치적, 기술적 논의가 남아 있으며, 이란 측은 상황을 예의주시하고 있지만 ‘낙관적인 전망’은 여전히 ​​조심스러운 상태이다.

테헤란 중심부에 거주하는 한 시민은 ‘알자지라’와의 인터뷰에서 “매일 폭격을 받던 상황에서 이제는 미국에서 옥수수를 사 오는 것에 대해 이야기할 수 있게 됐다. 좋은 변화이긴 하지만, 삶의 질은 여전히 ​​날이 갈수록 나빠지고 있다”고 말했다.

그 테헤란 시민은 “이란이 합의의 일환으로 동결된 해외 자금 중 일부를 풀어 식량과 의약품을 포함한 인도적 구호 물품을 구매할 수 있게 될 것”이라는 소식을 언급하면서 숨통이 좀 트일 것이라는 기대감을 나타냈다.

이란 중앙은행 총재 압돌나세르 헤마티는 23일 영상 메시지를 통해 “테헤란은 가격과 품질이 만족스러울 경우, 미국으로부터 옥수수, 밀, 기타 농산물을 구매할 수 있지만, 합의 내용상 의무 사항은 아니다”라고 밝혔다.

미국 재무부는 양해각서의 일환으로 오는 8월 21일까지 이란산 원유, 석유화학 제품 및 석유 제품의 생산, 공급 및 판매를 허가하는 일반 허가증을 발급했다. 이러한 구매에 대한 대금은 ‘미국 달러’로 지불될 수 있다.

이는 이란이 숨겨진 할인이나 우회적인 방법, 복잡한 결제 또는 물물교환 경로에 대한 의존도를 줄이고 석유를 공식적인 루트를 통해 판매할 수 있음을 의미한다. 이란은 최근 며칠 동안 초대형 항공모함에 실린 수백만 배럴의 석유를 이미 수출했기 때문에, 이는 경제에 더 많은 자금이 투입될 수 있음을 시사한다.

하지만 이란 국민들은 세계에서 가장 높은 수준의 인플레이션, 특히 식량과 의약품 가격 상승에 계속 직면하고 있기 때문에 이러한 조치의 영향을 직접적이고 즉각적으로 느끼지는 못할 것이다.

이란 리알화는 6월 중순까지 미국 달러 대비 153만 리알까지 강세를 보였는데, 5월 초에는 약 190만 리알까지 하락했었다. 24일 테헤란 외환시장에서의 환율은 164만 리알이었다.

* ‘가식 없는 합의’에 대한 희망

이란 당국에 따르면, 석유와 더불어 일부 전통적인 해상 무역이 이란 남부 항구를 통해 재개되었으며, 특히 UAE 항구에 발이 묶였던 필수품들이 다시 들어오고 있다고 한다. 그러나 전쟁 이후 이란으로 많은 상품이 재수출되던 주요 인접 시장인 UAE는 아직까지는 이란 무역업자들에게 완전히 재개방되지는 않았다.

테헤란의 좀후리 상업 지구(Jomhouri business district)에서 수입 전동 칫솔, 헤어드라이어 및 기타 개인 위생용품을 판매하는 한 상인은 알자지라와의 인터뷰에서 “이번에는 우리가 정상적인 생활과 사업을 할 수 있도록 해주는 진정한 합의가 이루어지기를 바란다”고 말했다.

그 상인은 “지난 몇 달 동안 우리는 UAE에서 신규 주문을 등록하고 오만에서 오는 승객들을 통해 물품을 반입하는 방식으로 사업을 유지해 왔다. 하지만 그런 방식으로는 사업을 지속할 수 없다.”고 말했다.

최근 며칠 동안 이란 국민들은 여러 대형 은행들이 제공하는 대면 및 온라인 서비스에 영향을 미치는 광범위한 은행 시스템 마비 사태로 어려움을 겪었다. 23일, 당국이 대규모 사이버 공격이라고 밝힌 사태로 인해 대부분의 카드 기반 서비스가 중단되었다. 사람들은 주유소와 식료품점에서 현금을 사용해야 했다.

많은 사용자들이 고용주가 급여를 지급하지 못하거나 차용자가 제때 채무를 상환하지 못하는 등의 문제를 보고했다. 관계자들은 대부분의 문제가 24일까지 해결되었다고 밝혔다고 알자지라가 전했다.

일각에서는 양해각서(MOU)를 거부당한 이스라엘이 이번 사이버 공격의 배후일 가능성을 제기했다. 이스라엘은 과거에도 유사한 공격에 연루된 적이 있는 것으로 의심받고 있다. 지난해 이스라엘과의 12일간의 전쟁 중에도 여러 주요 은행과 국내 최대 암호화폐 거래소가 공격을 받았다. 그러나 당국은 아직 공식적으로 배후를 밝히지 않았다.

* 이란 내 강경파들의 계획된 시위

이슬람 공화국 이란의 강경 지지자들 사이에서는 불만이 고조되고 있는 것으로 보이며, 이들은 전쟁 첫날 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이의 암살에 대한 복수를 요구하고 워싱턴에 대한 어떠한 양보도 하지 말 것을 촉구하고 있다.

그들은 새로운 최고 지도자인 ‘모즈타바 하메네이’가 작성한 것으로 알려진 서면 메시지에 담긴 우려 사항을 근거로 삼아 미국과의 협상을 중단하고 도널드 트럼프 대통령 행정부로부터 더 많은 것을 얻어내야 한다고 주장했다.

23일 밤 국영 방송 채널 2에 출연한 진행자 모흐센 아자디는 이란이 미국에서 식량을 구매할 수 있다고 말한 중앙은행 총재를 비난했다.

이란 의회의 강경파 의원 50여 명은 어떤 합의에도 분노를 하며, 군사 공격이 종료되었음에도 불구하고, 의회가 폐쇄된 상태인 것에 항의하기 위해 오는 28일 의사당 앞에 모일 것이라고 밝혔다. 이들은 또한 수개월 동안 정부 장관들을 탄핵할 수 없었던 점에 대해서도 항의했다.국영 뉴스 웹사이트인 타브낙(Tabnak)에서 실시된 온라인 여론조사에 참여한 정부 지지자 중 80% 이상이 해당 양해각서가 이란에 해롭다고 답했다. 해당 여론조사 페이지는 이번 주 초 아무런 설명 없이 폐쇄됐다.

하지만 정부와 협상을 이끄는 관계자들이 제시하는 입장은 이란이 유리한 위치에서 협상을 계속할 것이며, “약속에 대한 약속”(commitment for commitment)이라는 원칙을 따를 것이라는 것이다.

모하마드 바게르 갈리바프(Mohammad Bagher Ghalibaf ) 수석 협상 대표 겸 의회 의장은 24일 아제르바이잔 바쿠에서 열린 이슬람 협력 기구(OIC) 회의에 참석한 대표단에게 “우리의 저항은 신념에서 비롯되었으며, 이는 적이 목표를 달성하지 못하게 하고, 전장과 협상에서 항복을 강요하는 원인이 되었다.”고 말했다.