[기자수첩] 오산시의회 제10대 출범, 오리엔테이션보다 중요한 것은 시민과의 약속이다

[뉴스타운/송은경 기자] 오산시의회가 제10대 시의회 출범을 앞두고 의원 당선인을 대상으로 오리엔테이션을 개최했다. 의회 운영 전반과 의원 등록 절차, 의정활동 지원 사항, 윤리강령, 이해충돌방지 제도 등을 안내하는 자리였으며, 당선인들은 시민의 기대에 부응하는 책임 있는 의정활동을 다짐했다.

새롭게 의정활동을 시작하는 의원들에게 이러한 교육은 필수적이다. 지방의회는 단순히 조례를 의결하는 기관이 아니라 예산을 심의하고 행정을 감시하며 시민의 목소리를 정책으로 연결하는 대의기관이다. 따라서 출범 전 운영 체계와 윤리 기준을 충분히 숙지하는 과정은 지방자치의 기본이라고 할 수 있다.

그러나 시민들이 진정으로 기대하는 것은 오리엔테이션 행사 자체가 아니다. 시민의 관심은 교육장에서 어떤 설명을 들었느냐보다 앞으로 4년 동안 어떤 의정활동을 펼칠 것인지에 쏠려 있다.

제10대 오산시의회가 맞이한 시대적 과제는 결코 가볍지 않다. 경기 침체와 지역경제 활성화, 복지 수요 증가, 도시개발과 생활 인프라 확충, 청년과 소상공인 지원, 안전과 교통 문제 등 다양한 현안이 산적해 있다. 이 같은 과제를 해결하기 위해서는 의원 개인의 정치적 활동보다 정책 중심의 의정 운영이 우선돼야 한다.

이번 오리엔테이션에서 안내된 의원 윤리강령과 이해충돌방지 제도는 형식적인 교육으로 끝나서는 안 된다. 지방의회에 대한 시민 신뢰는 투명성과 공정성에서 비롯된다. 법령을 준수하는 것은 기본이며, 이해관계가 얽힌 사안에서는 더욱 엄격한 자기 관리와 책임 있는 판단이 요구된다.

특히 지방의회의 가장 중요한 역할 가운데 하나는 집행부에 대한 견제와 감시다. 예산이 적정하게 편성되고 집행되는지, 주요 사업이 계획대로 추진되는지, 시민 불편 사항은 제대로 해결되고 있는지 끊임없이 확인해야 한다. 행정과 협력할 부분은 협력하되, 필요한 순간에는 날카로운 비판과 대안 제시도 주저하지 않는 균형감 있는 의정활동이 필요하다.

의정활동은 회의장에서만 이루어지는 것이 아니다. 지역 현장을 직접 찾고 주민의 의견을 듣고 정책에 반영하는 과정이 반복될 때 지방의회의 존재 이유가 살아난다. 주민 간담회와 현장 방문, 민원 청취, 정책 토론회 등 생활 밀착형 활동은 시민 체감도를 높이는 중요한 수단이다.

오산시민이 원하는 의원상도 크게 다르지 않을 것이다. 선거 기간에만 주민을 찾는 정치인이 아니라 임기 내내 지역을 누비며 문제를 해결하는 생활 정치인, 보여주기식 발언보다 실질적인 성과를 만드는 정책 전문가를 기대하고 있다.

의회사무과의 지원 역시 중요하다. 의원들이 전문성을 발휘할 수 있도록 입법 지원과 정책 자료 제공, 예산 분석, 행정 정보 공유 등이 충실히 이뤄질 때 의회의 기능은 더욱 강화될 수 있다. 지원 조직은 단순한 행정 보조를 넘어 의정활동의 질을 높이는 기반이 돼야 한다.

집행부와의 관계 설정도 중요하다. 지방자치의 발전은 무조건적인 대립이나 무조건적인 협력에서 나오지 않는다. 필요한 사안에서는 긴밀하게 협력하되 시민의 권익과 예산의 효율성에 영향을 미치는 문제에서는 독립적인 판단과 감시 기능을 유지해야 한다. 견제와 협력의 균형이 제대로 작동할 때 지방행정은 더욱 건강해질 수 있다.

제10대 오산시의회를 구성할 당선인들은 각기 다른 경험과 배경을 가지고 있다. 하지만 의회에 들어서는 순간부터는 특정 개인이나 정당보다 시민 전체를 대표하는 공인의 위치에 서게 된다. 발언 하나와 표결 하나, 예산 심사 한 건, 조례 제정 한 조항이 시민 생활에 직접적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 항상 염두에 둘 필요가 있다.

의원 등록 절차와 의회 운영 방식, 윤리 규정 등을 배우는 이번 오리엔테이션은 출발점에 불과하다. 앞으로는 실제 의정활동 속에서 전문성을 키우고, 충분한 자료 검토와 토론을 통해 정책 완성도를 높이며, 시민 앞에서 결과로 평가받아야 한다.

무엇보다 의회의 신뢰는 말보다 행동에서 나온다. 선거 당시 약속한 공약이 어떻게 이행되는지, 예산 심사 과정에서 어떤 기준을 적용했는지, 주민 의견을 얼마나 충실히 반영했는지 모두 공개와 설명의 대상이 된다. 투명한 의정 운영은 시민 신뢰를 높이는 가장 확실한 방법이다.

오는 7월 1일 제303회 임시회에서 의장단 선출과 함께 제10대 오산시의회가 공식 출범한다. 새로운 임기의 시작은 단순한 행사나 의전 절차가 아니라 시민에게 다시 한 번 책임을 약속하는 순간이어야 한다. 당선인들이 오리엔테이션에서 다진 초심을 임기 마지막 날까지 유지한다면 그 자체가 가장 큰 성과가 될 것이다.

기자수첩 한마디 “좋은 의회는 화려한 개원식에서 만들어지지 않는다. 시민의 목소리를 끝까지 듣고, 예산과 정책을 꼼꼼히 살피며, 책임 있는 결정으로 신뢰를 쌓아갈 때 비로소 지방의회의 가치가 완성된다.”