인천시의회 연구회, 도서지역 청년 정착 모델 최종 보고
옹진군 인구 감소 분석…평생교육·사회적경제 기반 해법 강조
인천광역시의회 의원연구단체 ‘인천 농어촌 청년정책 연구회(대표 신영희)’가 19일 시의회 행정안전위원회 세미나실에서 정책연구용역 최종보고회를 열고 농어촌·도서 지역의 인구 감소 대응을 위한 ‘청년 정착 모델’을 제시했다고 전했다.
보고회에는 신영희 대표의원(국·옹진군)을 비롯해 유승분(국·연수구3), 이봉락(국·미추홀구3), 조현영(국·연수구4), 한민수(국·남동5) 의원이 참석했다. 연구용역을 수행한 평생학습공작소의 한성근 책임연구원과 권창숙 공동연구원, 인천시 청년정책담당관실 관계자들도 함께해 연구 결과를 공유했다.
이번 연구는 7월부터 10월까지 진행됐으며, 인구 감소 지역으로 지정된 옹진군의 청년 인구 비율 하락, 고령화 가속, 생활 인프라 부족 등 구조적 문제를 분석하는 데 초점을 맞췄다.
연구회는 정책의 완성도를 높이기 위해 지난 4월 전문가 간담회로 의견을 수렴했으며, 5월에는 영흥면·선재도 등을 방문해 의료·문화 접근성 부족, 청년 창업공간 운영 어려움 등 현장의 문제를 직접 확인했다.
최종 보고회에서 연구진은 도서지역 청년 정착을 위해 평생교육을 기반으로 한 생애설계 지원, 직업 역량 강화 프로그램이 필요하다고 강조했다. 또한 지역 특산물, 관광자원, 공동체 기반을 활용한 사회적경제형 일자리 모델도 제안했다.
특히 도서지역의 특수성을 반영한 ‘인천형 청년정책 거버넌스 모델’과 ‘맞춤형 평생학습 지원체계’를 제안하며 기존 도시 중심 정책이 놓치고 있는 청년층 요구를 보완해야 한다고 지적했다.
한성근 책임연구원은 “도서 지역의 인구 감소는 단일 문제가 아닌 생활여건, 경제 구조, 교육 접근성 등이 복합적으로 작용한 결과”라며 “평생학습과 사회적경제를 연계한 정책이 청년 정착의 지속성을 높일 수 있다”고 설명했다.
신영희 대표의원은 “도서 지역의 인구 감소 문제는 지역의 존립과 직결된 과제”라며 “이번 연구 결과가 시 정책과 옹진군 정책에 반영될 수 있도록 지속적으로 협의하겠다”고 말했다.
이번 연구 결과는 향후 인천시 청년정책 수립, 농어촌 정주여건 개선 대책 마련, 관련 조례 검토, 도서 지역 협력체계 구축 등에 활용될 예정이다. 연구회는 앞으로도 농어촌 지역 특성을 반영한 ‘인천형 청년정착 모델’ 개발을 지속 추진해 지역 정착 기반을 강화한다는 계획이다.