계엄령과 한국 대통령의 방법론

한국의 윤석열 대통령이 2024년 12월 3일 계엄령을 선포하려다 실패한 이후, 기자와 수사관들은 꾸준히 사건에 대한 폭로를 쏟아내며 사건의 심각성을 더욱 부각시켰다. 윤석열의 공모자들이 세운 계획에는 충격적인 수준의 잔혹 행위와 대규모 탄압 약속이 포함되어 있었다.

그의 행정부는 계엄령을 뒷받침하기 위해 북한과의 갈등을 유발하려고 노력하기도 했다. 많은 서방 보고서가 계엄령 종식을 민주주의의 승리로 묘사했지만, 한국은 아직 위험에서 벗어난 것은 아니다. 극우파(the extreme right)는 윤석열의 탄핵에 적극적으로 반대하고 있으며, 헌법재판소가 윤석열의 탄핵을 확정할지는 아직 알 수 없다.

<< 이 글은 한국정책연구소의 이사회 멤버이자 “전쟁으로서의 제재: 미국의 지리 경제 전략에 대한 반제국주의적 관점”(Sanctions as War : Anti-Imperialist Perspectives on American Geo-Economic Strategy-Haymarket Books, 2023) 컬렉션의 기고자인 그레고리 엘리치(Gregory Elich)가 미국의 ‘카운터 펀치’에 3일(현지시간) “윤석열이 한국을 군사 독재로 가는 길로 이끌기 위해 계획한 방법(How Yoon Planned to Set South Korea on the Path to Military Dictatorship)이라는 제목의 글을 게재한 것으로, 글의 내용 중 해설이 필요한 부문은 간단한 해설을 곁들여 놓았다. >>

* 계엄령의 배경

계엄령 선포가 많은 사람을 충격에 빠뜨렸지만, 윤석열의 권위주의적 성격의 징후는 오래 전부터 분명했다. 그는 비판자들을 ‘반국가 세력’(anti-state forces)이라고 무차별적으로 비난하는 경향이 있었는데, 본질적으로 그의 ‘우익 정책에 대한 반대’를 ‘반역’과 혼동하는 것이었다.

그러한 그의 태도는 종종 공개적으로 표현되었는데, 윤이 2023년 광복절에 한 연설에서 자유주의적이고 진보적인 반대 세력을 ‘공산 전체주의’(communist totalitarianism)를 맹목적으로 따르고, 여론을 왜곡하고, ​​조작적 선전을 통해 사회를 파괴하는 반국가 세력이라고 낙인찍었다.

윤석열의 ‘마니교적 관점’(Manichean viewpoint)에서 그의 극우 정책에 반대하는 대상은 정통성이 부족하다는 세력으로 한국 사회의 상당 부분을 차지하고 있다. (마니교는 이란 계통의 종교로 ‘극단적으로 이원론적’이다. 마니교는 창시자인 마니(Mani)의 이름을 딴 것으로 마니아(Mania)란 말이 이 종교의 이름에서 유래했다는 설도 있다.)

그는 망상적인 모드로 계속해서 ”공산 전체주의 세력은 항상 민주주의 운동가, 인권 옹호자 또는 진보적 운동가로 위장하면서 비열하고 비윤리적인 전술과 거짓 선전에 참여해 왔으며, 우리는 결코 공산주의 전체주의 세력에 굴복해서는 안 된다.“고 주창해 왔다.

윤의 억압적 경향은 종종 더 직접적으로 드러났다. 2023년 5월 31일 경찰이 노조 집회를 공격한 며칠 후, 건설 노조 본부를 수색하여 전자 장비와 문서를 압수한 경우가 그 예다. 또 다른 예로, 1년 전 국가정보원(NIS) 요원이 1,000명 이상의 진압 경찰의 지원을 받아 한국노총(KCTU) 본부와 14개의 다른 노조 사무실과 거주지를 급습했다.

노조 간부들이 북한으로부터 명령을 받고 있다는 날조된 혐의에 근거하여, 이 급습으로 노조원 3명이 체포되어 나중에 수년 형을 선고받았다. NIS가 활동가들에 대한 증거를 조작한 전력이 있다는 점을 상기할 가치가 있는데, 가장 유명한 것은 10년 전 통합진보당을 강제로 해산시킨 조작된 증거이다.

정치조직 역시 탄압을 겪었으며, 2024년 8월 한국 경찰은 인민민주당 사무실과 당원들의 거주지를 급습했고, 한국연대의 두 간부는 국가보안법 위반 혐의로 징역형을 선고받았다. 국가보안법은 수년간 반대 의견을 억누르기 위한 무기로 자주 사용돼 왔다.

윤은 반노동 정책에 대한 대응으로 노동 쟁의가 고조되고 있다. 그의 대응은 노동 운동에 대한 억압적인 정책을 시행하는 것이었으며, 괴롭힘의 패턴이 특징이었다 . 윤이 군사 정권을 장악한 주된 동기 중 하나는 노동 운동에 치명타를 가하는 것이었다. 그는 종종 한국노총에 대해 격렬하게 비난했는데, 특히 그의 증오의 대상이었다. 8월 윤의 집에서 그는 비상 조치를 채택하는 것에 대해 논의했고, 그것이 KCTU에 어떤 의미를 갖는지 구체적으로 설명했다. "우리는 이 사람들에 대해 조치를 취해야 합니다."

윤은 지난해 4월 10일 한국에서 열린 국회의원 총선거에 집착했는데, 이는 야당에 압승을 안겨주었고, 이는 그와 그의 정책에 대한 질책으로 널리 여겨졌다. 소셜 미디어(SNS)는 그의 지지자들이 선거 사기를 주장하는 부정확한 주장으로 넘쳐났다. 의심할 여지 없이 윤은 그러한 주장이 선거 재앙에 대한 더 수용 가능한 설명이라고 여겼다. 윤은 그의 망상을 부추기고 분노를 불러일으키는 극우 유튜버들과 관계를 맺기 시작했고, 이 주제는 그의 군사적 점령 계획에 대한 동기를 부여하는 또 다른 주요 요인이 됐다.

* 군사독재에 대한 계획

계엄령은 오랜 잉태 기간을 거쳤으며, 그 기원은 2024년 4월 10일 선거 이전부터 시작된 것으로 드러났다. 윤은 모든 단계에서 그 과정을 주도했으며, 가장 먼저 문서화 된 계엄령의 표현 사례는 2023년 12월 군 관계자에게 ”어려운 사회 문제를 해결하는 유일한 방법은 비상 조치를 통해서“라고 말했을 때였다.

윤이 주도한 6월~11월 5차례 회담에서 진지한 계획이 시작되었고, 이 회의에는 그의 주요 공모자들이 참석했다. 군을 대표하는 인물로는 수도방위사령부 사령관인 이진우 장군과 특수전사령관 곽종근이 있었다. 다른 인물로는 최초 회의 당시 대통령 경호실장이었고 나중에 국방부 장관이 된 김용현이 있었다. 팀의 마지막 멤버는 국방정보사령부 사령관인 여인형이었다. 윤은 여인형과 김용현을 최소 10번 만나 작전을 계획했고, 11월에 계엄령 시뮬레이션을 실시하면서 마무리됐다.

처음에는 윤석열이 바라던 대로 순조롭게 진행되지 않았다. 군 내부 소식통에 따르면 ”대통령의 계엄령에 대한 의지는 항상 확고했다." 하지만 김용현은 처음에는 그다지 적극적으로 참여하지 않았다고 한다.

그러나 2024년 3월이 되자 김용현은 “계엄령을 굳게 믿는 사람이 되었고, 반면에 조태용 국가정보원장과 (당시 국방부 장관) 신원식은 꾸준히 반대한 것”으로 알려졌다. 그 달 어느 날 저녁 만찬에서 윤석열은 정치적 좌절에 격노하여 “곧 계엄령을 시행해야 할 것”이라고 갑자기 말했다. 당황한 신원식과 조태용은 윤을 설득하려 했지만 실패했다. 감정이 격해졌고, 만찬 후 김용현과 여인형은 신원식의 집에 가서 윤의 발언을 놓고 충돌했다. 신원식은 계엄령에 완강히 반대했고, 그와 김용현은 곧 격렬한 논쟁에 휘말려 밤늦게까지 서로에게 소리를 지르며 싸웠다고 한다.

신원식은 매파였지만 윤석열의 헌법 질서 전복을 지지하지 않았기 때문에 무언가 해야 했다. 계엄령에 대한 태도를 가진 사람은 안 된다. 8월 12일 윤은 계엄령 지지적인 김용현을 새로운 국방장관으로 지명했고, 그 임명은 9월에 발효됐다. 군에 대한 권한을 가진 이 직책에는 계엄령을 굳게 믿는 사람이 필요했고, 김용현이 바로 그 사람이었다. 윤은 김을 임명하면서 신원식을 방해가 되지 않는 다른 직책으로 밀어냈다.

9월에 계획이 진행되어 본부사령부 특임부대(HID=Headquarters Intelligence Detachment)의 정예 요원들이 계엄령 아래에서 작전을 수행하기 위한 훈련을 시작했다. HID는 전쟁이 발발하면 북한에 침투하여 공무원을 암살하고 방해 행위를 저지르는 것을 임무로 하는 특수전 부대이다. 이 특정 기술 세트가 국내 민간인을 상대로 적합하다고 여겨진 이유는 윤석열의 민주적 반대에 대한 태도를 잘 보여준다. 계엄령 작전에 배정된 HID 요원들은 백병전에 능숙하여 선발되었다. 윤이 계엄령을 선포한 날, HID 요원 5명이 서울 외곽인 판교로 배치되었고 나머지 35명은 수도 내의 다양한 위치에 배치되었다.

11월까지 국방 방첩사령부는 계엄령에 대한 고위급 계획을 초안했다. 윤석열의 계엄령 반란(내란)의 설계자로 널리 알려진 전(前) 정보 사령관인 노상원이 실행 계획을 고안했다. 노상원은 정보 경험 외에도 프로젝트에 불쾌한 배경을 가져왔다. 6년 전 그는 성폭행 혐의로 18개월 징역형을 선고받고 불명예 제대했다. 노상원은 민간인 신분임에도 불구하고 정보 경험과 김용현 국방부 장관과의 오랜 우정 덕분에 핵심 협력자였다.

11월 중순, 노상원은 국방정보사령부 사령관인 문상호 소장에게 중앙선거관리위원회에 대한 계획된 습격을 지원할 비밀 작전에 능숙한 15명의 명단을 제공하라고 지시했다. 문상호 사령관은 “북한 ​​작전에 정말 능숙한” 요원들을 임무에 선발했다. 계엄령이 내려질 날이 다가오면서 계획은 더 세부화되었다.

12월 1일, 노상원은 문상호 사령관과 두 명의 군 정보 대령을 (경기 안산 상록구의) 패스트 푸드점인 롯데리아에서 만나 계엄령을 지원하는 작전 계획을 논의했다. 노상원은 민간인 신분임에도 불구하고 명령을 내렸다. 노상원은 다른 사람들에게 “선거 사기(부정선거) 증거를 확보하기 위해” 선거관리위원회를 장악하라고 지시했다. 민간인이 군 지휘 계통에 속해 명령을 내리는 것은 매우 이례적인 일이었다.

그러나 노상원과 김용현 국방부 장관의 긴밀한 관계는 잘 알려져 있었다. 노상원은 이 요소를 활용하여 두 대령이 협조하면 승진 기회를 제공하는 데 도움을 주겠다고 약속했다. 하지만 김 용현 국방부 장관이 문상호에게 사전에 내린 지시 사항은 더 무게감이 있었다. “노상원의 지시는 곧 나의 지시임을 알리라”라고 말했다.

윤석열이 12월 3일 계엄령을 선포하기 몇 시간 전, 롯데리아에서 두 번째 회의가 열렸다. 이번에는 제2기갑여단장인 구삼회가 다른 참석자들과 함께 참석했다. 노상원의 명령에 따라 구삼회는 경기도에 있는 정보사령부로 향해 대기 중인 HID 요원들과 합류했다. 구삼회가 맡은 역할은 그의 여단이 서울에서 가장 가까운 기갑부대라는 점과 관련이 있는 듯했다. 아직 그의 명령의 성격에 대한 정보는 공개되지 않았지만, 같은 날 김용현 국방부 장관이 “국회가 국방예산을 가지고 엉뚱한 짓을 하고 있으니 탱크로 박살내자”고 말했다는 점은 주목할 만하다. 공모자들이 계엄령에 반대하는 대규모 시위가 있을 것으로 예상했고, 그들을 진압하기 위해 탱크가 필요할 것이라는 의심이 충분히 있다.

* 계엄령이 발효되다

2024년 12월 3일 오후 10시 25분쯤, 윤석열은 계엄령을 선포하는 연설을 시작했다. 이 연설을 보완하여 계엄령은 모든 정치 활동, 파업, 시위를 금지했다. 또한 이 문서에서 “자유민주주의 체제”라고 왜곡되게 표현한 군부 통치를 부정하거나 전복하려는 모든 행위는 허용되지 않을 것이라고 규정했다. 모든 미디어는 계엄 사령부의 통제 아래에 놓이게 되었고, 위반자는 체포, 구금, 영장 없이 수색, 처벌을 받을 수 있다는 경고가 있었다. 이 법령(포고령)은 사람들이 대규모 탄압, 투옥, 고문, 처형에 직면했던 계엄령 하의 이전 경험을 소름 돋게 떠올리게 했다.

대한민국 헌법은 군사적 필요성 또는 국가 비상사태라는 두 가지 긴급 상황에 따라 계엄령을 규정하고 있다. 이 사건에는 두 가지 모두 적용되지 않았다. 하지만 윤은 폭력이 합법성을 대체할 수 있다고 계산했다. 한 추정에 따르면, 윤은 반란이 전개되면서 다양한 장소에 최소 4,200명의 진압 경찰과 1,700명 이상의 군인을 투입했다. 또 다른 추정에 따르면, 총 4,749명이 투입되었다. 헌법은 국회에 계엄령을 뒤집을 권한을 부여하기 때문에 윤의 주요 목표였다. 윤이 국회가 정족수에 도달하고 투표하는 것을 막을 수 있다면, 계엄령을 고수할 수 있었을 것이다.

뉴스가 방송되자마자 수천 명의 격노한 시민들이 국회로 달려가 군대와 경찰에 맞서면서 도착한 의원들이 군 봉쇄를 뚫고 건물에 들어갈 시간을 벌었다. 건물 안에 있는 사람들은 문에 바리케이드를 세우고 소화기를 사용해 창문으로 들어온 군인들을 물리쳤다.

국회에 파견된 군인 중 다수는 사전에 국경 지역으로 파견된다는 통보를 받고 유언장을 작성하고 혈액을 채취하라는 지시를 받았다. 그들을 현장으로 이송하는 헬리콥터는 승객들이 목적지를 알지 못하도록 의도적으로 복잡한 비행 패턴을 채택했다. 그러나 도착하자마자 군인들은 자신들이 오도되었다는 것을 즉시 알게 되었다.

여러 군인이 의원들을 건물 밖으로 끌어내라는 명령에 저항했다. 한 군인은 자신의 부대가 230명에 불과하다는 점을 지적하며 “그럼 어떻게 끌어낼 수 있겠습니까?”라고 물었다. 담당 장교는 “끌어내는 것은 총이나 특수 부대 기술로 제압하여 고정시킨 다음 끌어내는 것을 의미한다”고 설명했다.

윤석열의 동기는 전략적이면서도 개인적이었고, 그의 적의는 그를 국가정보원 차장에게 특히 싫어하는 여러 개인을 표적으로 삼으라고 지시하게 했다. 여기에는 민주당 대표 이재명, 국회의장 우원식, 여당 대표 한동훈이 포함되었다. 그는 “이 기회에 그들을 모두 체포하고, 모두 분류하고, 국가정보원에 방첩 수사를 수행할 권한을 부여하라”고 촉구했다. 방첩 체포팀에는 이 세 사람을 체포하여 수갑과 족쇄를 사용하여 수원에 있는 구금 시설로 이송하는 것을 우선시하라는 추가 명령이 내려졌다. 윤의 계엄령 개인화가 너무나 두드러져서 방첩사령부 체포팀 사무실에는 체포할 14명의 이름이 적힌 화이트보드가 있었다.

윤이 국회를 봉쇄하려는 자신의 계획이 흐트러지기 시작하는 것을 두려워하기 시작했다. 계엄군이 저항을 진압할 것을 요구하는 전화가 쏟아졌다. 윤은 특전사령관 곽에게 한 암호화된 전화(비화폰)에서 국회가 아직 정족수를 충족하지 못한 것 같다며 문을 부수고 들어가서 사람들을 끌어내라고 명령했다. 특전사령관 김현태 대령은 윤에게서 비슷한 전화를 받았는데, 윤은 “본회의장에 150명이 넘지 않아야 한다”고 말했다.

김용현 국방부 장관도 같은 맥락의 전화를 걸며 김 대령에게 정족수가 형성되기 전에 들어가서 국회의원들을 끌어내라고 지시했다. 그는 또한 곽에게 병사들에게 공포탄과 테이저총을 쏘며 난입하라고 명령하라고 촉구했다. 곽의 압력에 현장 지휘관들은 해당 명령과 국회에 대한 전력 공급 차단 옵션을 논의했지만, 그들 중 많은 사람들이 해당 명령의 합법성에 의구심을 표명했다.

더 강력한 조치를 절실히 원했던 윤석열은 수도방위사령관 이진우에게 연락해 “네 명이 들어가서 한 명씩 꺼낼 수 없나?”라고 청했다. 윤은 곧 다시 전화했다. “아직 안 들어갔어? 뭐 하는 거야? 총으로 문을 부수고 끌고 나와.” 윤석열은 그날 밤 조지호 경찰청장을 여섯 번이나 괴롭히며 “조 청장, 국회에 들어가려는 의원들을 모두 체포해. 불법이야. 의원들이 모두 포고령을 위반하고 있어. 체포해.”라고 요구했다.

한편, 윤석열이 계엄령을 선포 하자마자, 정보사령부 군인 10명이 과천에 있는 중앙선거관리위원회(NEC) 본부에 들어갔다. 약 2시간 후, 110명의 군인이 건물 주변에 배치되었고, 국회 투표 후 약 50분 만에 출발했다. 추가로 130명의 군인이 수원에 있는 선관위원회의 선거연수원 근처 위치로 향했다. 계엄군은 계엄령이 통제하는 시설로 서버를 이전하는 계획에 따라 다시 연결할 준비를 하기 위해 서버로의 전선 연결과 기타 세부 사항을 사진으로 찍었다. 그러나 국회의 계엄령 해제요구안 가결 투표로 그 임무가 단축됐다.

정성우 방첩사령부 1처장은 군경 실장, 사이버안보실장, 과학수사실장을 만나 여인형 방첩 사령관의 지시를 전달했다. 그는 “검찰과 국가정보원이 중앙선거관리위원회로 올 것”이라며 “중요한 업무는 검찰에 맡기고, 그 이후는 우리가 지원하겠다”고 말했다. 이런 지시는 대검찰청이나 그 안의 유력 간부들이 계엄 음모에 가담했음을 강력히 시사한다.

* 계엄령 실패 후, 윤석열은 두 번째 계엄령을 위해 노력하다.

12월 4일 오전 1시 1분, 정족수를 모은 190명의 의원이 성공적으로 국회에 들어와 윤의 계엄령을 거부하기로 만장일치로 투표했다. 한국의 계엄령법에 명시된 대로 국회가 계엄령을 해제하기로 투표하면 대통령은 ‘지체 없이’(without delay) 계엄령의 종료를 발표해야 한다. 윤석열은 헌법적 의무를 따르지 않고 3시간 30분 동안 공개 침묵을 지켰다.

윤석열의 즉각적인 반응은 국회의 결정을 무시하고 계엄령을 선포하는 계획을 강행하는 것이었다. 표결 후 윤은 이진우 사령관에게 전화를 걸어 “190명이 들어왔다는 사실도 확인못하겠고... 해제되더라도 두세 번 계엄령을 선포할 수 있으니 계속하라”고 말했다. 계엄사령부는 처음 2시간 동안 대법원 행정실에 거듭 연락해 법원 서기를 사령부에 보내 연락장교 역할을 하도록 요구했다. 군은 이런 조치를 통해 사법부를 통제하고자 했다. 대법원은 계엄령의 합법성에 의문을 제기하며 이 요구를 무시했다.

국회 표결 30분 후, 윤석열은 합동참모본부 계엄 상황실에서 장군들을 소집해 회동했다. 버스 한 대가 34명의 장군과 고위 간부를 윤의 숙소로 옮겼다. 회동 내용은 공개되지 않았다. 알려진 바에 따르면, 계엄령이 부결된 지 얼마 지나지 않아 계엄사령부는 전북 7공수여단과 충북 13공수여단에 대기모드로 전환하고, 서울로 진군해 주둔 병력을 증강할 준비를 하라고 명령했다. 전남 11 공수사단도 출동해 방탄조끼, 헬멧, 총기를 지급하고, 차량 엔진을 가동해 즉시 출발할 수 있도록 준비했다.

윤석열은 또 카카오톡 그룹 채팅방에서 각료회의를 소집했는데, 윤은 이후 오전 4시 30분경에 방송에 나와 계엄령 해제를 발표했다. 그때서야 ​​공수 부대에게 철수하라는 지시가 내려졌다. 윤이 계엄령 해제를 늦게 결정한 데에는 다른 어떤 요인이 영향을 미쳤는지는 공개적으로 알려지지 않았다.

* 계엄령 초기의 윤석열의 계획

계엄사령부(Martial Law Command)는 수감자를 수용하기 위한 여러 시설을 마련했다. 한 곳은 서울과 과천의 경계에 위치한 수도방위사령부의 B1 벙커로, 최대 500명을 수용할 수 있다. 두 번째 곳은 서울의 심리전 건물로, 국회에서 그리 멀지 않은 곳(신길동)에 있으며, 수감자들은 HID 심문관의 그다지 부드럽지 않은 손으로 처리되었다. 이러한 시설은 고위층 수감자를 처리하기 위한 것이었다.

체포된 일반 시민은 표준 교도소로 보내질 것으로 보였다. 12월 4일 오전 1시 1분, 국회에서 계엄령을 부결하자 전국의 교도소에 수용 인원을 보고해 달라고 요청했다. 이러한 요청은 일반적으로 교도소 직원의 정규 근무 시간에만 이루어졌고, 이례적인 타이밍은 계엄 작전에 즉각적인 대량 수감 계획이 포함되어 있었음을 강력히 시사한다.

윤석열이 승리했다면, 그의 군대는 선거관리위원회와 컴퓨터 서버를 장악할 태세를 갖추었고, 이를 통해 선거 사기(부정선거)에 대한 ‘가상 증거’(imagined evidence)를 조사할 예정이었다. 민주당 의원 김병주는 내부 소식통으로부터 HID 군인을 보충한 정보 요원들이 국가 선거 관리 위원회 본부에 가서 “부서장과 핵심 직원 30명을 제압하고, 케이블 타이로 손목과 발목을 묶고, 마스크를 얼굴에 씌운 후 B1 벙커로 데려갈 계획”이라는 정보를 받았다. 선거 컴퓨터 서버는 방첩 기관으로 이전될 예정이었다.

계엄군 체포팀에 납치된 선거관리자들은 징역형보다 더 가혹한 운명을 맞이할 뻔했다. 수감자들이 심문하는 동안 원하는 답변을 하도록 유도하기 위해 송곳, 집게, 망치, 금속 야구 방망이 등 특정 장비가 필요했다. (심지어 종이를 한꺼번에 많이 자를 수 있는 ‘재단기’도 준비). 그런 도구가 인간에게 어떤 종류의 피해를 입힐 수 있는지 상상하기는 너무나 쉽다.

그러나 특히 노상원을 비롯해 그런 생각을 좋아하는 사람들이 있었다. 12월 1일 롯데리아 회의에서 노상원은 자신이 직접 중앙 선거관리 위원회 위원장을 심문하겠다고 말했다. (중앙선거관리위원회 위원장은 대법원 판사가 겸임). 그는 “야구 방망이를 내 사무실로 가져와”라고 명령하며 “제대로 말을 하지 않는 사람은 누구든 때려눕힐 수 있다”고 덧붙였다. 노상원은 또한 선거관리위원회 웹사이트 관리자에게 중앙선거관리위원회 웹사이트에 “선거 사기 자백”을 게시하도록 강요할 생각이었다.

계엄령이 내려지기 불과 2주 전, 노상원은 체포된 선거관리자들에게 적용될 심문 방법에 대해 더욱 구체적으로 밝혔다. “사기 선거에 연루된 사람들을 다 잡아서 분쇄하면 선거 때 있었던 모든 사기가 드러날 것”이라고 말했다.

계엄령 계획자들은 수많은 사람들을 체포하고 투옥하려고 했다. 윤석열의 반란이 무너진 후 경찰은 계엄령 실행 계획을 수립하는 데 중심인물이었던 공모자 노상원의 집을 급습했다. 그들은 노상원이 회의록을 적어 놓은 수첩을 발견했다. 그는 정치인, 언론인, 노조원, 종교인, 판사, 공무원의 이름을 ‘수거 대상’(targets for collection)과 ‘구금 및 처리’(detention and handling)로 지정했다. 놀랍게도 수첩에는 총살(gunshot)이 언급되어 있었다. 계엄령하에서 얼마나 많은 사람들이 죽임을 당할 운명이었는지는 아직 밝혀지지 않았다. 아직 그저 의도만 알고 있을 뿐이다.

윤석열은 자신이 특히 싫어하는 사람들을 체포하기 위한 작전을 직접 감독했다. 그의 명단 상위에는 국회의장 우원식이 있었다. 계엄령이 부결된 지 40분 후, 여러 군인과 두 명의 사복 군인이 우원식의 집에 도착하여 분명히 그가 도착하기를 기다렸다. 그러나 대부분의 의원들처럼 우원식은 윤석열의 군대의 추가 공격을 방어하기 위해 국회에서 하룻밤을 지냈다. 그래서 우는 체포를 피했고, 우를 덮치기 위해 기다리고 있던 군인들은 윤이 계엄령의 종식을 발표하자 3시간 후에야 떠났다.

* 은폐 공작(Cover Up)

계엄령 해제 직후 은폐 노력이 시작됐다. 국회 대치 이후 군인들이 캠프로 돌아왔을 때, 휴대전화가 압수되었고, 기지 밖으로 나가는 것이 금지되었는데, 이 명령은 윤석열이 탄핵된 지 3일 후인 12월 17일까지 철회되지 않았다. 외부와의 소통을 차단하고 군인들이 수사관들 앞에 증인으로 출두하는 것을 막기 위한 것이었다. 지휘관들만 이 명령에서 면제되었다. 수도방위사령부와 특전대의 하급 인원들도 비슷한 제한을 받았다고 한다.

임태훈 군인권센터 소장은 “증거를 인멸하고 진실을 은폐하려는 시도가 곳곳에서 공개적으로 이뤄지고 있다. 반란의 배후인 윤석열이 체포돼 구금되지 않는 한 반란에 연루된 사람들의 증거 인멸 시도는 멈추지 않을 것”이라고 말했다.

계엄령이 끝난 후, 여러 공모자들이 윤석열의 집에 모여 대중에게 자신의 이야기를 조율했다. 그 후, 모든 참여자들은 흔적을 감추기 위해 휴대전화를 바꿨다. 윤은 보안 서비스에 경찰이 집을 수색하는 것을 막으라고 지시하고, 수사관 앞에 출두하라는 소환장을 반복적으로 무시하는 등 지연 전술을 반복적으로 사용했다.

반란이 처음 생각했던 것보다 더 광범위한 뿌리를 가지고 있었을 것이라는 의심의 여지는 충분하다. 지난해 9월 4일, 더불어민주당 의원 양문석은 130명의 장군이 짧은 시간 안에 한국의 정보 웹사이트인 ‘나무위키’에서 삭제를 했거나, 삭제를 시작했다는 우려를 제기했다. 양문석 의원은 9월 기자회견에서 이것이 무엇을 예고했을지에 대한 우려를 표명했다.

양 의원은 “나는 윤석열 정부와 군이 전쟁이나 대규모 군대 배치를 목표로 한 계엄령과 같은 비상사태를 준비하고 있다는 강한 의심이 있다.”고 말했다. 그 두려움은 잘 자리 잡았고, 대량 삭제와 실제로 관련이 있다면 수사관들은 아직 군의 핵심에 있는 부패의 전모를 밝혀내지 못했다. 정보를 삭제한 첫 번째 사람은 계엄령 음모에서 핵심적인 역할을 한 방첩사령부 사령관 여인형이었다.

또 반란에 연루된 것으로 알려진 다른 사람들도 삭제했지만, 다른 사람들에 대한 연결은 아직 확인되지 않았다. 장군들의 동기는 다른 공모자들과 연결될 수 있는 공개 정보를 제거하는 것이었을 수 있다. 12월 19일 국회 운영위원회 회의에서 양문석은 사건에 대한 의혹을 다시 제기 하며 조사를 촉구하고 장군들이 “나무위키에서 정보를 삭제했다는 사실은 그들이 반란에 은밀히 협력했을 가능성이 높다”고 했다.

* 군사 통치의 정당성으로서의 군사 비상사태

12월 3일 계엄령이 다가오자, 윤 정권은 국회가 뒤집을 수 없는 군사 통치의 법적 틀을 확립하고자 했다. 군사적 필요성은 하나의 선택지였다. 북한과 갈등을 일으키기만 하면 아무도 계엄령을 막을 수 없었다. 놀랍게도 공모자들은 북한의 대응 수준을 미세 조정하여 갈등을 만들어낼 수 있을 만큼만 조정하고, 그 과정에서 남한의 일부 목숨을 희생하면서도 한반도를 훨씬 더 심각한 전쟁으로 몰고 가지 않을 수 있다고 생각했다.

그러나 항상 갈등 속에서는 상대방이 계산을 하며, 그것이 외부에서 유도될 수 있다고 믿는 것은 착각이다. 그 과정에서 목숨을 잃었을 수 있는 남한 국민은 고려 대상이 되지 않았다.

문제를 일으키려는 노력의 일환으로 한국은 10월에 평양에 드론을 보내 선전 전단지를 살포했다. 민주당 조사관에게 제공된 보고서에 따르면, 국방부와 합동참모본부를 우회하여 드론 사령부에 국경을 넘나드는 드론을 발사하라고 명령한 것은 국가안보실이었다. 군은 살포할 선전 전단지를 생산하여 공급했다. 북한의 반응을 기대하며 합동참모본부는 “드론 침투가 발생할 경우, 우리는 그에 따라 대응하고 적절한 조치를 취할 것”이라고 발표했다. 그러나 북한이 미끼를 물지 않고 불균형적인 보복의 기회를 박탈하면서 한국군에게 실망만 안겼다.

더 확실한 접근 방식이 필요했다. 노상원의 수첩에는 더 무모한 개념이 기록되어 있었다. 북방한계선(NLL)은 북한의 참여 없이 북쪽으로 급격히 기울어진, 서해안에서 매우 분쟁이 많은 해상 경계선으로, 정상적인 관행상 북한에 속했을 몇몇 섬을 남한에 넘기기 위해 그어진 것이다. 갈등을 유발하고 싶다면, 이곳은 그럴 만한 유망한 위치일 것이다. 노상원은 수첩에 “북방한계선(NLL) 주변에서 북한의 공격을 유도한다”는 문구를 적어 놓았다.

첫째, 장면이 설정되어야 했고, 2024년 6월 3일, 한국군은 특히 서해안에서 “모든 실탄 사격과 해상 기동을 중단”하기로 양측을 구속했던 2018년 9월 19일 북한과의 합의를 무효화했다. 9월 말, 연평도와 백령도의 서쪽 섬에 있는 한국 해병대는 약 300발의 로켓, 미사일, 곡사포를 발사했다. 이것이 북한으로부터 원하는 반응을 이끌어 내지 못하자, 9월과 11월에 대규모 사격 훈련이 추가 실시됐다. 한 한국군 관계자는 “이것만으로도 북한군의 반응을 촉발하기에 충분할 것이라고 생각했지만, 아무런 반응도 없었고, 도발의 징후도 없었다”고 말했다. 실망의 연속이다.

남북 관계에서 잠재적으로 논란이 되는 또 다른 문제는 남한의 우익 단체가 수십 년간 국경 너머로 풍선을 보내 선전 자료를 투하하는 관행과 관련이 있었다. 수많은 양의 자료가 반복적으로 흩뿌려지면서 북한은 청소 작업에 엄청난 시간과 비용을 투자해야 했다. 수년 동안 북한은 이 관행에 대한 불평만 했지만 대체로 소용이 없었다. 마침내 2024년 5월, 짜증이 난 북한은 남한의 이웃에게 자기네 쓰디쓴 약을 맛보게 하기로 결정했다. 몇 달에 걸쳐 일련의 쓰레기 풍선(오물풍선)이 국경 너머로 보내져 남한은 값비싼 청소 작업에 대한 필요성을 스스로 강요받았다.

계엄령 기획자들은 분명히 기회가 왔다고 결론지었다. 북한이 갈등을 유발하려는 간접적인 시도에 원하는 대로 대응하지 못했기 때문에, 더 직접적인 행동이 효과가 있을 수 있었다. 노상원과 김용현은 여러 차례 풍선 발사장(원점)을 공격하는 것 즉 원점 타격의 결과에 대해 논의했다. 그들은 북한이 대응책으로 대응할 것으로 예상했다. 그러면 남한이 평양을 공격하여 전면전을 일으킬 수 있다. 이는 김용현이 공유하지 않은 우려를 표명한 노상원과 같은 극단주의자에게도 너무나 심한 것이었다.

굴하지 않고 김용현은 북한에 대한 포격을 준비하기 위해 북풍 작전에 전념하는 지휘 계통을 수립했다. 군 내부 소식통에 따르면, 계엄령이 선포되기 5일 전, 김용현 국방장관은 합동참모본부 의장인 김명수에게 북한의 풍선 발사장에 대한 군사 공격을 실행하라고 명령했다.

이는 재앙적이고 통제할 수 없는 결과를 초래할 수 있는 전쟁 행위였다. 다행히도 국경 양쪽에 있는 한국인들에게 엄청난 피해가 갈 수 있어, 김명수 합참의장(해군 출신)은 그런 무책임한 명령을 따르기를 거부했다. 이해할 만한 신중함에 대해 그는 김용현으로부터 언어적 학대를 받았다. 결국, 군사적 갈등을 일으킬 수 있는 이러한 잠재적 경로 중 어느 것도 성과를 내지 못했고, 참을성이 없는 윤석열이 직접 행동하게 했을 수도 있다. 윤석열의 급격한 지지율 추락은 계엄령이 선포되기 한 달 전에 17%로 떨어져 그의 정치적 실패를 더욱 부각시켰고, 행동에 대한 그의 충동을 재촉했을 가능성이 크다.

이름이 공개되지 않은 HID 요원인 한 소식통이 이광희 의원(더불어민주당, 충북 청주시 서원구)에게 연락하여 계엄령을 뒷받침하기 위한 더욱 거친 계획 중 하나에 대한 세부 정보를 제공했다.

반란군이 무엇이든 할 수 있다는 소식통과 충분한 증거를 고려할 때, 그의 이야기는 쉽게 무시할 수 없었다. 정보 제공자에 따르면, 서울에 배치된 35명의 HID 요원은 각각 권총 탄창 5개와 C4 플라스틱 폭발물로 무장 했다. 그들의 임무는 계엄령 계획이 무너질 경우, 폭력적인 사건을 일으키는 것이었고, 이는 윤에게 두 번째 계엄령 모험에 필요한 구실을 제공할 것이었다.

HID 요원들은 언제 행동에 나설지 알려주지 않았다. 그들은 진행하라는 명령만 기다리면 되었다. 그들이 지정한 목표는 청주 국제공항, 성주의 사드(THAAD) 미사일 기지, 대구의 군 비행장이었다. 효과를 극대화하기 위해 미군 자산이 목표에 포함되었다. HID 정보원은 테러 행위를 수행하라는 임무를 받았다는 사실을 깨달았을 때, 자신의 임무에 대해 갈등을 느꼈고, 그로 인해 홍보가 ‘가능한 한 빨리 임무를 중단시킬’ 것이라는 희망으로 자신이 알고 있는 것을 공개하게 되었다. 정보원의 폭로는 그가 원하는 영향을 미친 듯했는데, 이야기가 뉴스에 보도되자 HID 요원들에게 임무를 취소하라는 명령이 내려졌다.

전 국가정보원 부국장인 민주당 의원 박선원(인천, 부평구을)은 이러한 목표물을 타격하는 데는 필연적으로 미군이 개입할 것이라고 지적했다. 박 의원은 또 윤석열이 북한과의 갈등을 유발하는 데 성공했다면, 계엄군이 정치적 반대자들을 더 자유롭게 죽일 수 있었을 것이라고 생각한다고 말했다.

계엄사령부가 계엄령을 위한 허위 구실을 제공하기 위해 암살 및 기타 폭력 행위를 계획했다는 입증되지 않은 보고도 있었다. 계엄령에서 남한 군인들은 책임을 회피하기 위해 북한 인민군의 군복을 입었다. 현재 이러한 주장에 대한 증거는 부족하다. 그러나 어떤 종류의 작전이 진행 중일 수 있는 것으로 보인다. 지난해 8월에 국방정보사령부는 민간 회사와 계약을 맺고 12월 첫째 주에 배달될 북한 군복 170벌을 생산했다. 군복 제조 경험이 있는 이 회사는 모델로 사용할 실제 북한 군복을 공급받았다. 요청의 명목상 목적은 군복이 영화를 제작하는 데 필요했기 때문인데, 정보사령부에게는 가능성이 낮은 시나리오였다. 이 회사는 명시된 필요성에 대해 회의적이었지만, 군복을 제작하여 12월 6일에 납품했는데, 그때쯤 계엄령은 붕괴되었다.

* 미국과의 관계

미국에 있어서 윤석열은 꿈이 이루어진 대통령이었고, 그는 미국과 일본과의 반중 3자 군사 동맹에서 자신에게 할당된 역할을 온전히 수용했다. 워싱턴이 계엄령에 대해 깊은 우려를 품었다면, 그것은 실패가 덜 열정적이지만 여전히 복종적인 미국 군국주의의 파트너에게 문을 열 위험이 있다는 것뿐이었다.

확실히, 미국과 한국의 관계는 군부 독재에 의해 부정적인 영향을 받지 않았을 것이다. 이는 계엄령 아래에서의 한국의 이전 경험과 피노체트의 칠레나 수하르토의 인도네시아와 같은 다른 사례에서 입증되었다. 미국이 신경 쓴 것, 그리고 매우 신경 쓴 것은 사건과 관계없이 한국이 중국과의 미국의 군사적 대결에 대한 지지를 유지할 것이라는 것이다. 그것이 중요한 전부였다. 한국 국민의 자유가 희생되어야 하더라도 말이다.

미국이 한국의 내부 상황에 대해 제시할 수 있었던 것은 어느 당사자도 적대하지 않도록 표현된 무미건조한 논평뿐이었다. 바이든 행정부는 한국이 아시아 태평양에서 미국의 군국주의를 계속 지원해야 한다는 기대를 강조하는 데 훨씬 더 적극적이었다. 미국 국무부 차관보 커트 캠벨의 개인 방문을 포함하여 그 사실을 상기시키기 위해 서울에 수많은 성명과 직접 접촉이 이루어졌다.

* 장기적으로 군사독재

지금까지 수사관들은 주로 계엄령 기간과 그 기간 동안의 사건에 주목했다. 그들이 추가적인 질문에 답할 수 있기를 바란다. 반란군의 장기 계획은 무엇이었을까? 그들은 앞으로 몇 달과 몇 년 동안 군사 통치를 어떻게 예상했을까?

아직 직접적인 정보를 많이 가지고 있지 않다. 그래도 우리는 윤석열의 목표를 그가 12월 3일에 한 연설을 바탕으로 일반적으로 분별할 수 있다. 그는 그 연설에서 국회를 “범죄자들의 소굴”이라고 비난했다. 그는 진보주의자, 노동조합원, 활동가, 그리고 민주당 당원과 지지자 대부분에 대한 관습적인 왜곡된 특징을 사용하여 “비양심적인 친(親)평양 반국가 세력을 즉시 근절하겠다”고 위협했다. 한국 사회의 광대한 영역이 위험에 처했을 것이라고 결론 내릴 수 있다.

윤석열이 그 연설에서 ‘근절’이라는 단어를 선택한 것에 대해서도 생각해 보자. 그것은 강한 단어이고, 윤은 그것을 세 번이나 말할 만큼 중요하다고 여겼다. 윤은 그런 언어로 어떤 종류의 폭력을 제안했을까?

계엄령이 상당한 수감자 유입에 대비하고 있다는 것을 알고 있다. 그러나 대량 투옥이 반드시 근절과 동의어는 아니다. 윤석열은 더 영구적인 것을 염두에 두었을 수도 있다. 게다가 윤은 폭력을 사용하는 데 전혀 주저하지 않는다는 것을 이미 보여주었고, 최소한 일부 고위 수감자를 처형하고 선거관리자를 잔혹하게 고문하는 것을 계획에 포함시켰다.

또 많은 일반 시민도 비슷하게 '근절'되었을 수 있을까? 그렇지 않았더라도 계엄령 아래에서 한국 사회 전체는 대규모 탄압을 받을 운명이었다. 게다가 윤은 군사 통치를 장기적인 과정으로 생각했다. 계엄령을 선포하기 불과 몇 시간 전에 그는 국회를 대체하기 위해 ‘비상 계엄령 입법부’ 즉 ‘비상입법기관’(전두환 시절의 ‘국보위’와 유사)을 위한 예비 기금을 준비하라“는 지시를 내렸다. 군부가 임명한 입법부를 설립할 때는 수년 동안 그 자리에 있을 것이라고 예상하지 않을 수 없다.

* 미래를 바라보며

윤석열의 수사관에 대한 도전적인 태도는 탄핵 절차의 진행을 방해하여 체계적으로 증거를 파괴할 시간을 벌게 했다. 법적 절차를 방해하는 것 외에도 그의 선동적인 메시지는 집권 여당인 ‘국민의힘’과 그의 지지자들 사이에서 극단주의 세력을 자극하여 권력을 포기하지 않는 그의 입장을 지지하게 했다.

일부 광신자들은 폭력적인 조치를 옹호하기 시작했다. 윤은 신년사에서 민주주의와 합법성의 회복을 옹호하는 사람들을 언급하며 한국이 ”반국가적 집단“으로부터 위험에 처해 있다고 경고했다. 윤은 ”당신들과 함께 이 나라를 지키기 위해 끝까지 싸우겠다“고 덧붙여, 극단주의자들이 그를 권력에 유지하기 위해 끈기 있고 잠재적으로 폭력적인 저항을 동원할 것이라고 알렸다.

현역 복무에서 제외되었지만, 윤석열은 여전히 ​​대한민국 대통령으로 남아 있다. 헌법재판소가 탄핵에 대한 판결을 내리기까지 몇 달이 걸릴 수 있으며, 법원이 윤의 탄핵을 지지하지 않으면, 그는 대통령으로서 현역으로 복귀할 것이다. 그런 시나리오에서 그가 배웠을 가능성이 있는 유일한 교훈은 계엄령에 대한 두 번째 시도가 성공하려면 더 많은 폭력을 사용해야 한다는 것이다. 대한민국의 미래는 윤석열을 법의 심판대에 세우려는 노력의 발전과 결과에 달려 있다.