시진핑-푸틴, 상하이 협력기구(SCO) 정상회의차 카자흐스탄 방문

블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 러시아 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 3일 유라시아 안보 및 방위 클럽 정상회의에 참석하기 위해 카자흐스탄을 방문했다.

베이징과 모스크바는 이 안보 정상회의(security summit)를 미국과 그 동맹국의 영향력에 대응하기 위한 수단으로 여기고 있다고 로이터 통신이 3일 보도했다.

시진핑 주석과 푸틴 대통령은 지난 2001년 러시아, 중국, 중앙아시아 국가들이 함께 창설한 ‘상하이 협력 기구(SCO=Shanghai Cooperation Organisation)’를 확대해, 서방세력에 대한 견제 세력으로 인도, 이란, 파키스탄을 포함시켰다.

크렘린궁은 푸틴 대통령이 7월 3~4일 이틀 동안 카자흐스탄 수도 아스타나(Astana)에서 개최되는 SCO 정상회의 기간 중 일련의 양자 회담을 가질 예정이라고 밝혔다.

크렘린궁은 카심-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev) 카자흐스탄 대통령이 주최하는 비공식 만찬에 앞서 시진핑 주석, 튀르키예(엣. 터키) 대통령 타이이프 에르도안, 아제르바이잔, 몽골, 파키스탄의 지도자들을 만날 예정이다.

인도는 이번 달 말에 모스크바에 올 것으로 예상되는 나렌드라 모디(Narendra Modi) 총리가 참석하지 않을 것이라고 밝혔다. 그는 대신 수브라흐마냐무 자이샨카르(Subrahmanyam Jaishankar) 외무장관을 파견할 예정이다.

러시아와 중국은 마약 밀매 등 외부적 안보 위협에 대한 공동의 접근 방식을 장려하고, 국내 불안정을 해소하는 데 중점을 두는 SCO를 아시아 전역에 영향력을 행사하는 수단으로 여기고 있다는 것이다.

크렘린궁은 성명을 통해 “SCO 회원국 지도자들은 조직 내 다각적인 협력을 더욱 심화하고 활동을 개선하기 위한 현재 상황과 전망을 논의할 것”이라고 밝혔다.

지난해 가상 정상회담(virtual summit)에서 해당 그룹은 북대서양조약기구(NATO) 확장과 우크라이나에 대한 서방의 군사 지원을 직접 언급하지 않고 “특정 국가 또는 국가 집단이 글로벌 미사일 방어 시스템을 일방적이고 무제한 적으로 확장하는 것”에[ 대한 부정적 영향을 비판하는 성명을 발표했다.

* “제한 없는 파트너십(NO LIMITS' PARTNERSHIP)” 가능 ?

중국과 러시아는 2022년 2월 푸틴이 수만 명의 병력을 우크라이나에 파견하기 며칠 전 베이징을 방문했을 때 “무제한 파트너십”을 선언했다. 그 이후로 시진핑과 푸틴은 파트너십을 더욱 강화했다.

푸틴과 시진핑은 미국이 주도하는 냉전 이후 시대가 무너지고 있다고 믿고 있으며, 미국은 중국을 가장 큰 경쟁자로, 러시아를 가장 큰 국가적 위협으로 여긴다. 조 바이든 미국 대통령은 21세기가 민주주의와 독재 사이의 실존적 경쟁으로 정의될 것이라고 말했다.

미국은 시진핑과 푸틴을 언론의 자유를 억압하고 국내에서 언론들과 법원을 엄격하게 통제하는 권위주의적 통치자로 보고 있다. 바이든은 시진핑을 ‘독재자(dictator)’라고 부르고 푸틴을 ‘살인자(killer)’이자 ‘미친놈(crazy SOB)’이라고 말했다. 베이징과 모스크바는 이러한 발언에 대해 바이든을 비난했다.

SCO의 역사는 1996년으로 거슬러 올라간다. 당시 전신은 마약 밀매 등 외부 위협에 맞서 노력을 조정하는 방법으로 설립되었으며, 전통적으로 내부 불안정을 퇴치하는 데 초점을 맞춰 왔다.

크렘린은 벨라루스가 정회원 자격으로 처음으로 이번 정상회의에 참석할 것이라고 밝혔다.

바레인, 캄보디아, 이집트, 쿠웨이트, 미얀마, 네팔, 카타르, 사우디아라비아, 아랍에미리트연합(UAE) 등 다른 국가들이 이 그룹과 논의에 참여하고 있다. 유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 정상회담을 위해 아스타나에 있을 예정이다.