충청남도, 2014년 청렴도 평가 전국 최하위

종합청렴도 충청남도, 천안시, 청양군 5등급으로 최하위

2015-01-27     양승용 기자

국민권익위원회가 2014년도 청렴도 축정 대상 기관 총 640개 기관을 설문조사한 결과(외부청렴도, 내부청렴도, 정책고객평가를 가중합산)에 부패사건 발생현황 및 신뢰도 저해행위 감점을 적용하여 종합 청렴도를 산출하여 발표했다.

설문조사 대상자 총 253,819명으로 외부청렴도 176,081명, 내부청렴도 56,701명, 청책고객 평가 21,037명으로 최근 1년간의 부패경험과 부패의식을 설문. 전화조사, 온라인(스마트폰, 이메일), 면접조사를 병행하여 2014년 8월~11월까지 조사했다.  신뢰수준(외부)95%,±0.02점, (내부)95%,±0.03점(정책고객)95%,±0.07점으로 조사수행기관은 ㈜한국리서치, 닐슨컴퍼니코리아에서 실시했다.

전체기관 종합청렴도는 10점 만점에 평균 7.78점으로 전년대비 평균 0.08점 하락했다.

전반적으로 부패경험 응답이 증가한 반면, 부패인식 및 투명성‧책임성은 개선되었지만 내부직원이 평가하는 청렴문화는 하락했다. 외부청렴도는 7.95점으로 ’13년(8.09점)대비 하락, 내부청렴도는 7.82점으로 ’13년(7.93점) 대비 하락, 정책고객평가는 6.86점으로 ’13년(6.95점) 대비 하락, 부패공직자 징계지수에 의해 총161개 행정기관 평균 0.20점 감점되었다.

기관유형별로는 공직유관단체(8.16점)의 청렴도가 가장 높고, 광역자치단체(7.10점)가 가장 낮았다.

전국 광역자치단체 [종합청렴도]를 살펴보면 1등급에 경기도와 부산광역시로  충청남도는 5등급 [외부청렴도]  1등급 경기도, 경상북도로 충청남도는 5등급 [내부청렴도]  1등급 부산광역시, 경상남도로 충청남도는 4등급 [정책고객 평가]에서는 1등급 경기도로 충청남도는 3등급으로 최하위권에 포진되어 있다.

전국 기초자치단체(시)와 충청남도(시) 비교평가에서는 [종합청렴도] 1등급에 경기도 오산시, 구리시, 2등급 충청남도 계룡시, 논산시, 3등급 충청남도 보령시, 당진시, 아산시, 4등급에 충청남도 서산시, 공주시, 5등급에 충청남도 천안시 [외부청렴도]에서는 1등급 충청남도 계룡시, 경기도 의왕시, 오산시, 구리시, 의정부시 2등급에 충청남도 논산시, 3등급에 충청남도 아산시, 보령시, 당진시, 4등급에 충청남도 서산시, 천안시, 5등급에 충청남도 공주시 [내부청렴도] 1등급에 경상남도 사천시, 창원시, 경기도 평택시, 안성시, 3등급 충청남도 서산시, 논산시, 보령시, 당진시, 4등급 충청남도 공주시, 아산시, 천안시, 5등급에 충청남도 계룡시가 차지했다.

전국 기초자치단체(군)와 충청남도(군) 비교평가에서는 [종합청렴도]  1등급 강원도 인제군, 경상남도 함안군, 대구광역시 달성군, 전라북도 완주군, 경상북도 예천군, 2등급 충청남도 금산군, 홍성군, 3등급 충청남도 서천군, 부여군, 4등급 충청남도 태안군, 예산군, 5등급 충청남도 청양군 [외부청렴도]  1등급 강원도 인제군, 대구광역시 달성군, 경상남도 함안군, 강원도 영월군, 양양군, 전라남도 강진군, 2등급 충청남도 홍성군, 금산군, 3등급 충청남도 부여군, 서천군, 4등급 충청남도 청양군, 5등급 충청남도 태안군, 예산군 [내부청렴도] 1등급 경상남도 하동군, 전라북도 고창군, 경상남도 합천군, 충청북도 증평군, 2등급 충청남도 홍성군, 3등급 충청남도 금산군, 태안군, 예산군, 서천군, 4등급 충청남도 부여군, 5등급 충청남도 청양군으로 평가되었다.

2014년 청렴도 평가를 살펴보면 충청남도가 전국 최하위권을 차지하고 있어 앞으로 개선해야할 문제점들이 많은 것으로 나타났다. 종합평가 광역자치단체 충청남도 5등급, 기초자치단체 천안시 5등급, 청양군 5등급으로 2015년 청렴도 평가에서 어떤 모습을 보여줄지 기대되고 있다.