평택시, 5성급 호텔 유치용 ‘합의각서’ 문제 없나?
평택시, 5성급 호텔 유치용 ‘합의각서’ 문제 없나?
  • 이종민 기자
  • 승인 2020.10.16 11:18
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여신정책 중하위 등급 시행사, MOA 체결 덕에 자금 확보
신용도 상향 여지 평택시 "특혜 아니다… 글로벌 브랜드 입성 의의“
평택 voco호텔 조감도(예정)
평택 voco호텔 조감도(예정)

평택시가 ‘실적이 전무한 부동산 개발업체와 5성급 호텔을 유치하겠다’며 법적 효력을 갖는 MOA(Memorandom Of Agreement·합의각서)를 체결해 특혜 논란이 일고 있다.

시가 유례없는 지구단위계획 인허가와 관련한 합의각서를 체결해 줘 개발업체(시행사)가 PF(사업주에게서 분리된 프로젝트에 자금을 조달하는 것) 자금을 확보할 수 있도록 신용도를 높여 주는 꼴이 됐기 때문이다.

시는 지난 15일 ㈜세라핌디벨롭먼트(시행사) 및 인터콘티넨탈호텔 그룹(IHG)과 평택 캠프 험프리스(K-6) 미군기지 인근 팽성읍에 250실 이상 규모의 IHG 계열의 voco 호텔 건립을 위한 3자간 MOA를 체결했다.

이에 합의에 따라서 시는 ▶지구단위계획 결정 ▶건축인허가 ▶공원조성계획 결정 등 신속하고 적극적인 행정을 지원하고, 시행사는 ▶IHG 5성급 호텔 브랜드 voco 유치 ▶인허가 제반 업무 ▶공공 기여 등 평택 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 협조할 계획이다.

시는 인허가 절차를 거쳐 내년 6월 공사를 시작해 이듬해 12월 준공을 목표로 사업을 추진한다. 그러나 시가 지구단위 계획과 관련해 첫 MOA 체결을 한 것을 놓고 부동산 전문가들은 개발사업 인허가를 진행해 토지 사용 목적을 변경하는 행위가 시행사에 대한 특혜라고 지적하며 입을 모으고 있는 상태다.

이유는 시행사인 세라핌디벨롭먼트가 지난 2017년 7월 설립돼 기업실적이 거의 전무한 부동산 개발업체라는 점과 또한 산업평가 종합등급은 7등급에 불과하다. 또 이어 사업 시행을 위해 필요한 여신정책(금융기관에서 고객에게 돈을 빌려주는 것)도 중·하위라 신용등급 자체도 신규 제한된 상태다.

하지만 이번 MOA 체결로 해당 업체는 PF자금을 확보할 경우 은행에서 사업자금을 빌릴 수 있는 신뢰도가 높아질 수 있다는 것이다. 특히, 호텔이 유치될 부지는 이미 지난 2018년 개인 소유에서 법인 소유로 변경돼 확보된 상태로, 지구단위계획이 승인될 경우 시행사는 이 사업으로 수백억 원의 차액을 남길 수 있는 상황이어서 이 같은 특혜 의혹이 일고 있다고 분석된다.

한 부동산 전문가는 "이번 사업은 시행사가 자체 사업을 시행한 뒤 자산운용사에 부지를 넘겨 청산하는 구조"라며 "개인 사익을 위한 사업인 만큼 시가 MOA를 체결하는 것 자체가 특혜가 아니냐?”고 주장했다.

이에 대해 평택시 관계자는 "현재 5성급 호텔 브랜드가 경기도 최초로 평택에 조성되는 것에 의미를 두고 있으며, 특혜가 아닌 호텔 유치를 확고히 하기 위해 추진하게 된 것"이라고 해명했다.

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